РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-170/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Железной М.Ю., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО19, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, с участием заинтересованных лиц ФИО20, врио начальника отдела по работе с обращениями граждан ФИО21, ФССП России,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указала, что решением Октябрьского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-178/2019 от 08.07.2019 г., вступившем в законную силу 16.08.2019 г. с ФИО20 взысканы в пользу ФИО1 денежные средства в размере 17 556 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения суда. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары - 01.10.2019 г. Постановление об обращении взыскания на пенсию должника было вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары только 19.11.2020 г., то есть через год после возбуждения исполнительного производства. 24.12.2020 г., 26.01.2021 г., 21.01.2022 г., 30.03.2022 г. административный истец обращалась к начальнику ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением о предоставлении реестра электронных запросов и информации о ходе исполнительного производства. 17.05.2022 г. административный истец обратилась с жалобой к руководителю УФССП России по Самарской области на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2 04.08.2022 г. по электронной почте административный истец получила сводку по исполнительному производству, и реестр электронных запросов. 05.08.2022 г. истец обратилась в ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Однако, судебный пристав-исполнитель исполнительное производство для ознакомления не представила, пояснила, что материалы исполнительного производства утеряны. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец с учетом уточняющих требований просил суд:

- признать признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2, выразившееся в несвоевременном обращении взыскания на пенсию должника;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не принятия своевременных мер по наложению арестов на счета должника ФИО20:

- №..., №..., открытые в АО «Почта Банк»;

- №..., №..., открытые в ПАО Сбербанк;

- №..., №..., №..., №..., №..., №..., открытые в АО «БКС Банк».

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО22, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО19, в качестве заинтересованных лиц привлечены врио начальника отдела по обращению граждан ГУФССП России по Самарской области ФИО21, ФССП России.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО23, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просила удовлетворить. Кроме того, пояснила, что административный истец ФИО1 о дате судебного заседания извещена.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО22, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО19, представитель административного ответчика ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (согласно журналам исходящей корреспонденции от 02.03.2023г.), не сообщили суду причину неявки.

Заинтересованные лица ФИО20 (ШПИ 80082882928333), врио начальника отдела по работе с обращениями граждан ГУФССП России по Самарской области ФИО21, представитель заинтересованного лицо ФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не просили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с абз. 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно материалам дела, 19.08.2019 г. Октябрьским районным судом выдан исполнительный лист серии ФС № 025910493 о взыскании с ФИО20 в пользу ФИО1 сумму долга по договору займа в размере 17 556 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения суда по делу № 2-178/2019 от 08.07.2019 г.

23.09.2019 г. ФИО1 обратилась в ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением – исполнить решение Октябрьского районного суда г. Самары по гражданскому делу № 2-178/2019, а также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении жилого помещения ФИО20

01.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 117245/19/63039-ИП в отношении должника ФИО20, в пользу взыскателя ФИО1, на основании исполнительного листа № 2-178/2019 от 19.08.2019 г. выдан Октябрьским районным судом г. Самары, предмет исполнения – взыскать с ФИО20 в пользу ФИО1 сумму долга по договору займа в размере 17 556 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения суда.

В рамках исполнительного производства № 117245/19/63039-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено:

-постановление от 15.07.2021 г. об обращении взыскания на пенсию должника ФИО20;

-постановление от 16.11.2022 г. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника;

-постановление от 16.11.2022 г. об окончании ИП№ 117245/19/63039-ИП, указанным постановлением установлено, должник признан банкротом.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.06.2022 г. по делу № А55-10811/2022 постановлено: признать несостоятельной (банкротом) должника ФИО20 (прежняя фамилия –ФИО24) Галину Константиновну, дата г.р., место рождения – Куйбышев, ввести в отношении должника ФИО20 (прежняя фамилия –ФИО24) Галины Константиновны процедуру реализации имущества гражданина сроком на четыре месяца.

Согласно письма Управления выплаты пенсий и социальных выплат от 14.10.2022 г. № ИП/140603, от 15.12.2022 г. № ИП/175150 ФИО20, дата г.р., является получателем страховой пенсии по старости, назначена – 27.06.2001 г. Из пенсии ФИО20 в период с 01.08.2021 г. по 31.07.2022 г. производилось удержание задолженности в пользу ФИО1 на депозитный счет ОСП Октябрьского района г. Самары на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 15.07.2021 г. об обращении взыскания на пенсию по ИП № 117245/19/63039-ИП, исполнительного листа № 2-178/2019 от 19.08.2019 г., всего удержано 81600,19 руб., остаток задолженности на 01.08.2022 г. составляет 1 235 099,81 руб., удержание прекращено на основании решения Арбитражного суда от 27.06.2022 г. о признании ФИО20 банкротом по делу « А55-10811/2022.

Согласно истории выплаты за период с 01.10.2019 г по июль 2021 г. удержаний, списаний с пенисии административного истца не производилось.

Согласно выписки по Сберегательному счету №... АО «Почта Банк» следует, что ФИО20 в период, с 04.10.2019 г. по 27.06.2022 г. проводились операции по указанному счету, в том числе оплата товаров, услуг, выдача наличных.

Согласно материалам дела, в период с 02.09.2021 г. по 02.01.2022 г. сумма поступлений на счет ФИО20 №... в АО «Почта Банк» - 20660 руб.

Согласно письма ПАО Сбербанк от 17.10.2022 г. в период с 08.10.2019 г. по 06.07.2022 г. на счет №... Министерством управления финансами Самарской области ежемесячно ФИО20 перечислялись денежные выплаты как ветерану труда Самарской области.

Согласно письма главного экономиста Банка БКС от 17.10.2022 г. № 25722-02-00, движение денежных средств по счетам №..., №...,№..., №..., №..., №...,открытые ФИО20 в АО «БКС Банк», за период с 01.10.2019 по 04.08.2022 г. не осуществлялось.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по ИП № 117245/19/63039-ИП по состоянию на 08.12.2022 г. с должника взыскано 81630,89 рублей.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст.4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно П. 7 ч. 1 ст. 47 исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии п. 1, п. 2, п. 7, п. 11, п. 17 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 70 наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно Ч. 3 ст. 70 Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 101 взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отсутствие факта нарушения прав истца в силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ свидетельствует об отсутствии необходимой совокупности условий и является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно абзацу 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с абз. 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд, полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить в части признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3 в период с 01.12.2019 г. по 02.02.2020 г., ФИО4 в период с 03.03.2020 г. по 19.04.2020 г., ФИО5 в период с 20.04.2020 г. по 06.07.2020 г. и в период с 19.11.2020 г. по 11.04.2021 г., ФИО6, в период с 07.07.2020 г. по 18.11.2020 г., ФИО7 в период с 12.04.2021 г. по 12.07.2021 г. выразившиеся в несвоевременном обращении взыскания на пенсию должника ФИО20, поскольку исполнительное производство № 117245/19/63039-ИП в отношении должника ФИО20 в пользу взыскателя ФИО1 возбуждено - 01.10.2019 г., административные ответчики в период с 01.10.2019 г. по 12.07.2021 г. имея возможность исполнить требования исполнительного документа, не принимали к этому надлежащих мер, указанное не отвечает требованиям полноты, эффективности, достаточности исполнительных действий в конкретном исполнительном производстве, требования исполнительного документа судебными приставами-исполнителями в указанный период не исполнялись, при этом, должник ФИО20 является получателем страховой пенсии по старости с 2001 года и трудностей в получении этих сведений не имеется, однако взыскание на пенсию должника было обращено только с августа 2021 г., указанное противоречит задачам исполнительного производства - правильному и своевременному исполнению судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. Таким образом, допущено бездействие указанных судебных приставов-исполнителей ОСП Октябрьского района г. Самары. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Суд удовлетворяет административные исковые требования административного истца в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО7, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период со 02.11.2021 г. по 02.01.2022 г., т.к. судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, поскольку взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях в том числе находящиеся на счетах, в банках и иных кредитных организациях, при этом в период с 02.09.2021 г. по 02.01.2022 г. сумма поступлений на счет ФИО20 №... в АО «Почта Банк» составила - 20660 руб., однако мер принудительного исполнения, а именно - обращение взыскания на денежные средства должника судебным приставом-исполнителем не принималось, указанное не отвечает требованиям полноты, эффективности, своевременности, достаточности исполнительных действий в конкретном исполнительном производстве и нарушает права взыскателя, кроме того, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату или иные доходы должника-гражданина при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Суд удовлетворяет административные исковые требования административного истца в части признания незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО3 в период с 01.12.2019 г. по 02.02.2020 г., ФИО4 в период с 03.03.2020 г. по 19.04.2020 г., ФИО5 в период с 20.04.2020 г. по 06.07.2020 г. и в период с 19.11.2020 г. по 11.04.2021 г., ФИО6 в период с 07.07.2020 г. по 18.11.2020 г., ФИО7 в период с 12.04.2021 г. по 12.07.2021 г. и в период с 14.10.2021 г. по 11.01.2022 г., ФИО9 в период с 15.07.2021 г. по 05.10.2021 г., ФИО2 в период с 12.01.2022 г. по 18.01.2022 г., выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете № 40817810700481635293 АО «Почта Банк» в указанные периоды, так как судебными приставами-исполнителями допущено бездействие, поскольку взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях в том числе находящиеся на счетах, в банках и иных кредитных организациях, при этом по счету №... АО «Почта Банк» должником ФИО20 в период, с 04.10.2019 г. по 27.06.2022 г. проводились операции, в том числе оплата товаров, услуг, выдача наличных, однако исполнительных действий, а также мер принудительного исполнения, а именно - обращение взыскания на денежные средства должника судебными приставами-исполнителем не принималось, указанное не отвечает требованиям полноты, эффективности, своевременности, достаточности исполнительных действий в конкретном исполнительном производстве и нарушает права взыскателя, при этом после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа судебный пристав-исполнитель обязан принять исчерпывающий комплекс мер необходимых и достаточных для исполнения требований исполнительного документа, доказательств указанного административным ответчиком не представлено.

Суд отказывает административному истцу в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятия своевременных мер по наложению арестов на счета должника ФИО20: №..., №..., открытые в ПАО Сбербанк; №..., №..., №..., №..., №..., №..., открытые в АО «БКС Банк», поскольку ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Самарской области (счет №... ПАО Сбербанк) является денежной выплатой, на которую взыскание не может быть обращено; движение денежных средств по счетам открытые ФИО20 в АО «БКС Банк», за период с 01.10.2019 по 04.08.2022 г. не осуществлялось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, выразившиеся в несвоевременном обращении взыскания на пенсию должника в период с 01.12.2019 г. по 02.02.2020 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, выразившиеся в несвоевременном обращении взыскания на пенсию должника в период с 03.03.2020 г. по 19.04.2020 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО5 выразившиеся в несвоевременном обращении взыскания на пенсию должника в период с 20.04.2020 г. по 06.07.2020 г. и в период с 19.11.2020 г. по 11.04.2021 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО6, выразившиеся в несвоевременном обращении взыскания на пенсию должника в период с 07.07.2020 г. по 18.11.2020 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО7, выразившиеся в несвоевременном обращении взыскания на пенсию должника в период с 12.04.2021 г. по 12.07.2021 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО7, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период со 02.11.2021 г. по 02.01.2022 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период с 01.12.2019 г. по 02.02.2020 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период с 03.03.2020 г. по 19.04.2020 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО5, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период с 20.04.2020 г. по 06.07.2020 г. и в период с 19.11.2020 г. по 11.04.2021 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО6, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период с 07.07.2020 г. по 18.11.2020 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО7, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период с 12.04.2021 г. по 12.07.2021 г. и в период с 14.10.2021 г. по 11.01.2022 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО9, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период с 15.07.2021 г. по 05.10.2021 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2, выразившиеся в не принятии мер по выявлению и аресту денежных средств на счете №... АО «Почта Банк» в период с 12.01.2022 г. по 18.01.2022 г.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28.03.2023 года.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья: Секретарь: