К делу 2а-2424/2023
УИД 23 RS 000№-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сурмач Н.А.,
при секретаре Дмитриенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МФК «Займер» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава,
установил:
ООО «МФК «Займер» обратилось в суд с настоящим административным иском в котором просят:
Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского РОСП ФИО1, выразившееся в не организации работы и отсутствии контроля по своевременной регистрации, передаче судебному приставу- исполнителю судебного приказа № 2-2396/2022 от 19.08.2022 г. в отношении ФИО2 для принятия решения.
Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, а именно:
принять меры к регистрации судебного приказа 2-2396/2022 от 19.08.2022 г., выданный мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 38 162,50 руб. в пользу ООО МФК «Займер» и передаче его судебному приставу-исполнителю для принятия соответствующего процессуального решения.
В случае утраты исполнительного документа по вине административного ответчика, обязать его обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Требования заявления мотивированы тем, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу: судебный приказ 2-2396/2022 от 19.08.2022 г., выданный мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 38 162,50 руб.. 27.09.2022г. в Абинский РОСП с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения, который был получен адресатом 03.10.2022г. До настоящего времени исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа в отношении ФИО2 в Абинский РОСП не возбуждено, каких-либо процессуальных документов (постановления о возбуждении исполнительного производства, отказе в возбуждении, постановления об окончании исполнительного производства, сведений о передаче в другое ОСП) по результатам рассмотрения исполнительного документа в адрес взыскателя не поступало, также по состоянию на 12.12.2023 в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России (https://fssp.gov.ru/iss/io) нет сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа 2-2396/2022 от 19.08.2022 г. Административный истец считает бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского РОСП ФИО1, выразившееся в не организации работы и осуществлении контроля по исполнению судебного приказа 2-2396/2022 от 19.08.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 38 162,50 руб. в пользу ООО МФК «Займер» незаконным, поскольку с момента получения (03.10.2022) судебного приказа № 2-2396/2022 от 19.08.2022г. в отношении ФИО2 Абинский РОСП и до настоящего времени исполнительное производство на основании данного исполнительного документа не возбуждено, каких-либо процессуальных решений не принято, начальник отделения - старший судебный пристав Абинский РОСП не организовал работу, не обеспечил надлежащий контроль и не дал соответствующие указания по своевременной регистрации, передаче судебному приставу- исполнителю указанного исполнительного документа и принятию по нему соответствующего процессуального решения. Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского РОСП, выразившееся в отсутствии контроля и не организации работы по своевременной регистрации, передаче на исполнение судебному приставу-исполнителю указанного исполнительного документа и принятия по нему соответствующего процессуального решения, противоречит Закону, нарушает права и законные интересы административного истца на своевременное взыскание причитающихся ему сумм, препятствует мерам по взысканию долга. На основании изложенного, административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца ООО «МФК «Займер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в своем заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик - старший судебный пристав Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения относительно заявленных административным истцом требований, просил в иске отказать.
Представитель административного ответчика – Абинскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, копию исполнительного производства в отношении должника, приходит к следующему выводу.
В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство №-ИП от 03.10.2022 находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО3
В Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю 07.10.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Михайлец в пользу взыскателя ООО МФК «Займер» о взыскании задолженности в размере 38162,50 руб., копии постановления о возбуждении ИП направлено в соответствии со ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» по средствам ЕПГУ.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно - Росреестр по Краснодарскому краю, Федеральную налоговую службу, инспекцию Гостехнадзора, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника. Подтверждением чему является сводка по исполнительному производству от 18.12.2023.
Согласно ответа ЗАГС должница сменила фамилию с Михайлец на ФИО4, в связи с чем произведена коррекция должника в исполнительном производстве.
Из ответа ПФР должник официально не трудоустроен, вынести постановление о взыскании на периодические выплаты не предост авляется возможным.
Из ответа ГИБДД за должником не зарегистрировано транспортное средство на праве собственности.
Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации должника. Па момент осуществления исполнительских действий должника не оказалось дома. Имущественное положение проверить не представилось возможным.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах». Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 отсутствует.
По существу, причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от исполнения судебного решения, однако, это обстоятельство не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава.
Суд считает, что при таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского РОСП ФИО1, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать ООО «МФК «Займер» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Абинское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава, в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья Н.А. Сурмач