Решение по делу № 2А-287/2025 от 16.07.2025 | Навлинский районный суд (Брянская область)

Дело № 2а-287/2025

УИД 32RS0020-01-2025-000324-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Навля Брянской области 16 июля 2025 г.

Навлинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гавриловой Н.Ю., при секретаре Новохацком Д.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Навлинский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Навлинского района Брянской области Пановой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Навлинский» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства МО МВД России «Навлинский»; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На поведение ФИО2 в <адрес> сельскую администрацию <адрес> со стороны соседей жалоб с момента освобождения из мест лишения свободы не поступало.

Однако, на меры профилактического характера со стороны МО МВД России «Навлинский» ФИО2 должным образом не реагирует, неоднократно допускал совершение административных правонарушений. Так, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных веществ или одурманивающих веществ в общественном месте; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В связи с изложенным и на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Навлинский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании своих возражений относительного заявленных требований не высказал, не возражал против дополнения в отношении него административных ограничений.

В судебное заседание помощник прокурора Навлинского района Брянской области Панова К.И., требования МО МВД России «Навлинский» поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Изучив письменные доказательства по делу, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 вышеуказанного закона определяет, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно освобожден с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 месяц 1 день.

Решением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 месяц 1 день, что подтверждается справкой ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Навлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. Ранее установленные в отношения ФИО2 административные ограничения сохранены.

Решением Навлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Навлинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеристике <адрес> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 проживает на территории <адрес> сельской администрации с ДД.ММ.ГГГГ, окончил 8 классов <адрес> вспомогательной школы. За время проживания характеризуется <данные изъяты>.

Установлено, что в период действия административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), и дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), что подтверждается представленными в материалы дела копиями протоколов об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлений по делам об административных правонарушениях № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа.

Принимая во внимание неоднократное привлечение административного ответчика к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности поднадзорного лица, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что установленный срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, суд считает заявление о продлении установленного административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, и полагает целесообразным сохранить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, дополнив их административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения сохранить.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Гаврилова

Резолютивная часть решения оглашена 16.07.2025

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ