Дело №2–668/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
16 февраля 2023 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Лемешко А.С.,
при помощнике – ФИО1,
с участием представителя истца – ФИО2,
представителя ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Департамента образования и науки города Севастополя в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО11 к Заграю ФИО11 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамента образования и науки города Севастополя (далее по тексту Департамент), действуя в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ответчику Заграю ФИО11., в котором просит взыскать с ответчика в пользу несовершеннолетней денежные средства, полученные в период с 01.01.2022 по 30.04.2022 на содержание несовершеннолетней ФИО4 ФИО11. в сумме 110087,94 рублей. Требования мотивированы тем, что на учете в органе опеки и попечительства с 01.03.2017 года состоит несовершеннолетняя ФИО4 ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее воспитывающаяся в семье опекуна Заграя ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании распоряжения Департамента от 15.06.2017 №418-РО Заграю ФИО11. назначена выплата денежных средств на содержание несовершеннолетней ФИО4 ФИО11. Несовершеннолетняя ФИО4 ФИО11. является ребенком-сиротой. Мать, ФИО4 ФИО11, умерла 30.01.2017. Сведения об отце внесены в свидетельство о рождении ребенка на основании заявления матери. В связи со смертью матери несовершеннолетней назначена пенсия по потере кормильца, денежные средства ежемесячно поступали на счет. С января по апрель 2022 специалистами территориального сектора по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Нахимовского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента выявлен ряд нарушений при выполнении Заграем ФИО11., как попечителем, обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетней ФИО4 ФИО11., в связи с чем 25.04.2022 издано распоряжение Департамента №492-РО «Об освобождении от обязанностей попечителя Заграя ФИО11 над несовершеннолетней ФИО4». Несовершеннолетняя передана под попечительство в другую замещающую семью.
Заграй ФИО11. письменно уведомлялся и неоднократно в телефонном режиме о предоставлении отчета попечителя. Однако, в нарушение требований законодательства, отчет попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетней подопечной и об управлении таким имуществом за период январь-апрель 2022 года попечителем Заграй ФИО11. не предоставлен с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы за счет средств с номинального счета подопечной, в связи с чем, истец обратился с данным иском в суд.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что все денежные средства были потрачены на нужды подопечной, в период с 01.01.2022 по 30.04.2022 ответчик приобретал для подопечной продукты питания, одежду, обувь, предметы гигиены, проезд, канцелярские товары, карманные расходы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением Департамента образования города Севастополя от 17.07.2017. №514-р «Об установлении опеки на безвозмездной основе над малолетней ФИО4 ФИО11» Заграй ФИО11 назначен опекуном на безвозмездной основе над малолетней ФИО4 ФИО11.
Распоряжением Департамента образования города Севастополя от 03.08.2017 №545-р «О назначении и выплате денежных средств на содержание малолетней ФИО4 ФИО11» назначены денежные средства на содержание малолетней ФИО4 ФИО11, с 17.07.2017 до достижения подопечной возраста 18 лет, включая месяц ее рождения, опекуну Заграю ФИО11.
Распоряжением Департамента образования и науки города Севастополя от 25.04.2022 №492-р Заграй ФИО11 освобожден от исполнения обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетней ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.05.2022. Также указанным распоряжением Заграю ФИО11. разъяснено о необходимости в течение трех дней с даты получения данного распоряжения предоставить в территориальный сектор по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя письменный отчет о хранении и использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за период с 01.01.2022 по 30.04.2022, с приложением платежных документов, подтверждающих оплату обучения несовершеннолетней за период с 01.09.2020 по 30.04.2022.
Заграй ФИО11. письменно уведомлялся и неоднократно в телефонном режиме о предоставлении отчета попечителя.
В нарушение указанных требований законодательства, отчет попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетней подопечной и об управлении таким имуществом за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 попечителем Заграй ФИО11. не предоставлен с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы за счет средств с номинального счета подопечной.
В соответствии с п. 1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 19 указанного Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ, общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации. Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" установлено, что лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными статьей 25 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
Согласно предоставленным сведениям, за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 Заграем ФИО11. были получены денежные средства на содержание несовершеннолетней ФИО4 ФИО11. в сумме 77040,00 рублей и пенсия по потере кормильца в сумме 33047,94 рублей, а всего 110087,94 рублей.
В судебное заседание 16.02.2023 представителем ответчика предоставлен отчет опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2022 год, где указано, что денежные средства в размере 110087 рублей потрачены на ребенка, а именно: на продукты питания, содержание, вещи, проезд, канцелярские товары, пополнение счета мобильного телефона, передача наличными средствами подопечной, и иные мелкие расходы. Документальное подтверждение расходования денежных средств не предоставлено.
Как следует из письменных пояснений подопечной ФИО4 ФИО11. от 24.01.2022 и ее пояснений в судебном заседании, за указанный период времени с 01.01.2022 по 30.04.2022 опекуном было передано ей наличными средствами 7500 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной ответчика в процессе рассмотрения настоящего дела не представлено суду надлежащих доказательств в подтверждение расходов на сумму 102587,94 рублей (110087,94 руб. - 7500 руб.) исключительно в интересах подопечного, ни одного чека, квитанции или прочего платежного документа.
К возражениям стороны ответчика с изложением обстоятельств траты принадлежащих подопечному денежных средств суд относится критически, поскольку они являются голословными и ничем не подтверждены; более того, сведения, изложенные в указанных возражениях, противоречат совокупности представленных в материалы дела доказательств.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что, поскольку факт нецелевого расходования принадлежащих несовершеннолетней ФИО4 ФИО11. денежных средств на сумму 102587,94 рублей нашел свое подтверждение в процессе рассмотрения настоящего дела, то требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.
Доводы представителя ответчика относительно того, что отчет в письменной форме за 2022 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного ответчиком был заполнен в соответствии с требованиями законодательства, и вместе с дополнениями о расходах, произведенных в отчетный период в интересах несовершеннолетнего, где все денежные средства расходовались ответчиком строго в интересах опекаемого, а предоставление документов, подтверждающих расходы за счет средств подопечного на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды, действующей формой отчета не предусмотрено, суд не принимает во внимание и отклоняет, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права, противоречат материалам дела.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ, сторона ответчика не представила в материалы дела надлежащих доказательств в подтверждение расходов исключительно в интересах подопечного.
Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Поскольку истец освобожден от уплаты судебных расходов, расходы по оплате государственной пошлины в доход местного бюджета необходимо возложить на ответчика, взыскав с него денежную сумму в размере 3251,76 рублей, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента образования и науки города Севастополя – удовлетворить частично.
Взыскать с Заграя ФИО11 в пользу несовершеннолетней ФИО4 ФИО11 денежные средства в размере 102587 рублей 94 копейки с зачислением на расчетный счет №, открытый в РНКБ Банк (ПАО) на имя ФИО4 ФИО11.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Заграя ФИО11 в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 3251,76 рублей.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2023 года.
Судья Нахимовского районного
Суда <адрес> А.С. Лемешко