Постановление по делу № 5-757/2025 от 16.07.2025 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 5 –757/2025

23RS0047-01-2025-005614-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2025 года Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.

при секретаре Сенченко А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Эллада», №,

установил:

ООО «Эллада» совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такие разрешение требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

26.05.2025 г. в 11 ч. 02 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками ОВМ ОН КО УМВД РФ по г. Краснодару, в рамках дела об административном правонарушении № от 31.03.2025, установлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Эллада» №. выразившееся в привлечении 20.01.2025 к трудовой деятельности гр. Туркменистана Зайырова Рахата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве штукатура на строительный объект ЖК «Режиссер» расположенный по адресу: <адрес>, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, тем самым ООО «Эллада» нарушило нормы, предусмотренные ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. данное Общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с чем, уполномоченным должностным лицом, в порядке ст. 28.3 КоАП РФ в отношении ООО «Эллада» №, составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Ст. инспектор по ОВМ ОП (КО) УМВД России по г.Краснодару майор полиции ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Эллада» в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных статьей 18.15 Кодекса, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечаниям к статье 18.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, 26.05.2025 г. в 11 ч. 02 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками ОВМ ОН КО УМВД РФ по г. Краснодару, в рамках дела об административном правонарушении № от 31.03.2025, установлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Эллада» ИНН <***>. выразившееся в привлечении 20.01.2025 к трудовой деятельности гр. Туркменистана Зайырова Рахата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве штукатура на строительный объект ЖК «Режиссер» расположенный по адресу: <адрес>, без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, тем самым ООО «Эллада» нарушило нормы, предусмотренные ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. данное Общество совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из рапорта ст. инспектора ОВМ ОП (КО) УМВД России по г.Краснодару майора полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>, на территории строительного объекта ЖК «Режиссёр», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены 2 гражданина Респ. Туркменистана Агамырадов Сахымырат, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Зайыров Рахат, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществляющие трудовую деятельность, в качестве штукатуров, без (разрешения) патентов дающих право на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, в Краснодарском крае, чем нарушили нормы осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.13, ст.13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с вышеизложенным, ФИО2 и ФИО3 нарушили требования предусмотренные ст.13, ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно полученных объяснений от ФИО2 и ФИО3 установлено, что данные иностранные граждане осуществляли трудовую деятельность в качестве штукатуров на строительном объекте ЖК «Режиссёр», расположенном по адресу: <адрес>, без (разрешения) патентов дающих право на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, в Краснодарском крае.

В ходе осуществления мониторинга соблюдения обязательных требований законодательства РФ в сфере миграции, предусмотренного п.З ч. 5 ст. 32 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в результате проведенной внеплановой документарной проверки № в отношении ООО «Плутос» №, которое является генподрядчиком ЖК «Режиссёр» расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что граждан Респ. Туркменистана Агамырадов Сахымырат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Зайыров Рахат, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к трудовой деятельности в качестве штукатуров возможно привлекло ООО «ЭЛЛАДА» № (данное Общество в рамках заключенного договора подряда №-РЖ-Л4-КК от 31.10.2023 с ООО «Плутос» осуществляет строительные работы на строительном объекте ЖК «Режиссёр», расположенном по адресу: <адрес>).

20.02.2025 г. в рамках вышеуказанной внеплановой документарной проверки, получено объяснение от представителя по доверенности ООО «Плутос» гр. ФИО4, которая пояснила, что иностранных граждан Агамырадова Сахымырата, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Зайырова Рахата, ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлекло в качестве отделочников (штукатуров) на строительный объект «Строительство многоэтажного жилого дома со встроенно- пристроенными помещениями и автостоянкой по адресу: <адрес> и <адрес>» расположенный по адресу: <адрес>, ООО «ЭЛЛАДА» (данным Обществом сделана отметка в «Журнале регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда» о том, что с ФИО2 Сахымыратом, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3 Рахатом, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проведен вводный инструктаж по охране труда).

В соответствии с ч. 1 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральным законом подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста 18 лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с Федеральным законом.

Факт совершения ООО «Эллада» административного правонарушения подтвержден доказательствами, собранными по делу: протокол об административном правонарушении № 25-006127 от 26.05.2025, актом проверки от 31.03.2025г. и иными материалами дела, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в деянии, совершенном ООО «Эллада» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, деяние ООО «Эллада», не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Эллада» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Санкцией названной нормы предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, в частности для юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Положения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ применяются в случаях, когда административные правонарушения выявлены в ходе осуществления любых видов государственного контроля и (или) надзора, не ограниченных рамками применения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Таким образом, суд разъясняет, что не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Эллада», № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОП «Карасунский» г.Краснодару) КПП 230901001; ИНН <***>; ОКТМО 03701000; номер счета получателя 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодара; БИК 010349001; КБК 18811601181019000140, УИН 18890423250250061277, кор. Счет 40102810945370000010.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа

Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского районного

суда г. Краснодара К.С. Тихонова