№ 2-3236/25
УИД 76RS0014-01-2025-002061-51
Изготовлено 30.09.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ярославль 18 сентября 2025 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Нуваховой О.А.,
при секретаре Ястребовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: с 01.10.1992 г. по 31.12.1992 г., с 26.08.2002 г. по 22.06.2003 г., с 24.07.2003 г. по 22.08.2003 г., с 03.02.2003 г. по 24.08.2003 г. Мотивируя свои исковые требования тем, что в период с 01.10.1992 г. по 31.12.1992 г. осуществляла < > данная должность и тип образовательной организации включены в Список профессий и должностей работников народного образования, что дает право на пенсию за выслугу лет, пенсионный орган не включил в специальный стаж указанный период в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем кода льготной работы. Однако отсутствие указанных сведений является виной должностных лиц работодателя, и не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.
В спорные периоды с 26.08.2002 г. по 22.06.2003 г., с 24.07.2003 г. по 22.08.2003 г., с 03.02.2003 г. по 24.08.2003 г. осуществляла < > Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 года N "Об установлении тождества" установлено тождество наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном учреждении) наименованию должности "воспитатель", предусмотренному разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам иска.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что оснований для включения периода работы истца с 01.10.1992 г. по 31.12.1992 г. в специальный стаж не имеется, поскольку отсутствует сведения, подтверждающие получение истцом дохода в указанный период, и уплату страховых взносов, работа в должности < > не предусмотрена правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пении.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 04.04.2023 г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 10.04.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
При этом в подсчет специального стажа не включены: периоды работы в должности < > с 26.08.2002 г. по 22.06.2003 г., с 24.07.2003 г. по 22.08.2003 г., поскольку работа в данной должности не предусмотрена правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781., период с 01.10.1992 г. по 31.12.1992 г. – поскольку в выписке ИЛС отражен без кода льготной работы, с 03.02.2003 г. по 24.08.2003 г. – работа на неполную ставку (0,5)
В итоге, специальный стаж работы ФИО1 учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, на дату обращения в пенсионный орган составил 24 года 3 месяца 18 дней при требуемом стаже 25 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьей.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
При этом названные Списки применяются в совокупности с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 год N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
По делу установлено, что в спорный период с 01.10.1992 г. по 31.12.1992 г. ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности < >
Должность и учреждение, в котором работала истец, предусмотрены Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".
При подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Вместе с тем, из архивной справки от 11.02.2025 года следует, что в табелях учета рабочего времени детского сада указана заработная плата ФИО3 за август, сентябрь 1992 года и за январь – декабрь 1993 года. Таким образом, сведений о получении истцом дохода (заработной платы) за период с 01.10.1992 г. по 31.12.1992 года не имеется. Доказательств факта выполнения работы в спорный период, получение заработной платы и уплата страховых взносов, материалы дела не содержат.
Таким образом, занятость истца в период с 01.10.1992 г. пор 31.12.1992 года документально не подтверждена, оснований для включения данного периода в специальный стаж не имеется.
В спорные периоды с 26.08.2002 г. по 22.06.2003 г., с 24.07.2003 г. по 22.08.2003 г. истец работала в МДОУ «Детский сад №109» в должности < >. Данный период работы не включен в специальный стаж истца, поскольку в разделе "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 7 должность < > не поименована.
Приказом Минтруда России от 21 ноября 2023 г. N 819н установлено тождество наименования должности "инструктор по физической культуре" (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности "воспитатель", предусмотренному разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Таким образом, работа в должности "инструктор по физической культуре" в дошкольном образовательном учреждении приравнивается к должности "воспитатель" и засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей.
Согласно сведениям из трудовой книжки, ФИО1 уволена с должности < > 1 ставка и 0,5 ставки ЛФК с 22.08.2003 г., 25.08.20043 г. принята на должность музыкального руководителя в < >. Таким образом, оснований для включения периодов работы с 23.08.2003 г. по 24.08.2003 г. в специальный стаж не имеется.
В связи с изложенным, периоды работы истца с 26.08.2002 г. по 22.06.2003 г., с 24.07.2003 г. по 22.08.2003 г. в < > в должности < > подлежат включению в специальный стаж.
Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 этого кодекса.
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины 3 000 рублей. Данные расходы документально подтверждены, являлись необходимыми для защиты нарушенного права.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (№) частично удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН <***> ИНН <***>) включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное получение страховой пении в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с 26.08.2002 г. по 22.06.2003 г., с 24.07.2003 г. по 22.08.2003 г. в должности < >.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля
Судья
О.А.Нувахова