Решение по делу № 2А-2871/2025 от 12.09.2025 | Балаковский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-2871/2025 64RS0004-01-2025-003880-80

Решение

именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Косолаповой Е.Г.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ходакова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по ранее установленному административному надзору,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административные ограничения в виде явки в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику; запрета на посещения мест проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участия в них.

Требования мотивированы тем, что решением Энгельского районного суда Саратовской области от 18 марта 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ставропольского районного суда Самарской области от 28 декабря 2017 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического пребывания, со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы г. Балаково Саратовской области без согласования с контролирующим органом; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц по установленному графику.

Дело административного надзора было заведено 08 мая 2025 года, срок надзора установлен до 15 мая 2028 года.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, так как жалоб со стороны соседей к нему не поступало, однако ФИО2 в течение административного надзора (с мая 2025 года) совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, относящиеся к категории правонарушений, против порядка управления.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 15 мая 2028 года.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения, что является для установления ему дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями согласился, просил назначить ему дополнительно 4 явки в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Прокурор Ходаков В.П. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пунктах 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Ставропольского районного суда Самарской области от 28 декабря 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 326, пункта «в» части 3 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 17-19).

15 мая 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Приговором Скопинского районного суда Рязанской области от 20 января 2023 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 325 пунктами «а, б, в» части 2 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-22).

21 марта 2025 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой № 012402 об освобождении (л.д. 11-12).

Решением Энгельского районного суда Саратовской области от 18 марта 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ставропольского районного суда Самарской области от 28 декабря 2017 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического пребывания, со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы г. Балаково Саратовской области без согласования с контролирующим органом; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц по установленному графику (л.д. 15-16).

Дело административного надзора заведено 08 мая 2025 года при получении вступившего в законную силу решения суда. Срок надзора установлен до 15 мая 2028 года.

Из рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства – по адресу: <адрес> проживает ФИО2 ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, так как жалоб со стороны соседей к нему не поступало, однако ФИО2 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАп РФ.

Установлено, что в течение 2025 года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, относящиеся к категории правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 15 августа 2025 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 23-24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 15 августа 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 25-26).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 15 мая 2028 года, подтверждается сведениями о судимости (л.д. 14).

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2.

В период действия административного надзора к ранее установленным административным ограничениям дополнительно возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участия в них.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2025 гола.

Судья И.А. Курцева