Дело № ___________
УИД№ ___________RS0№ ___________-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шумерля 09 августа 2023 года
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Нефедовой О.С., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Егоровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Жукова-18» об обязании в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с требованиями Федерального закона от "___" ___________ г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»,
УСТАНОВИЛ:
Шумерлинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями к Товариществу собственников жилья «Жукова-18» об обязании в течение двух месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части по дому № ___________ по ........................ в разделе оказываемые коммунальные услуги информацию о периоде, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом; в разделе отчет товарищества и кооператива сведения о годовом отчете о деятельности правления товарищества и кооператива за 2022 год.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что во исполнение указания прокурора Чувашской Республики «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности ТСЖ «Жукова-18», на предмет исполнения обязательных требований к раскрытию информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). В соответствии с Федеральным законом от "___" ___________ г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» организации обязаны раскрыть информацию о своей деятельности путем публикации ее на официальном сайте в сети Интернет, предназначенной для этих целей. В сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ ТСЖ «Жукова-18» размещает информацию о деятельности товарищества по управлению многоквартирным жилым домом № ___________ по ......................... Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________/........................ установлено, что на сайте ГИС ЖКХ ТСЖ «Жукова-18» размещена неполная информация, а именно в разделе оказываемые коммунальные услуги отсутствует информация о периоде, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (размещается не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным) (п. 3.2.1 - п.3.2.3); в разделе отчет товарищества и кооператива отсутствуют сведений о годовом отчете о деятельности правления товарищества и кооператива за 2022 год (размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом, п. 16.1 приказа № ___________ПР).
В судебном заседании старший помощник прокурора Егорова Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.
Представитель ТСЖ «Жукова-18» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика ТСЖ «Жукова-18».
Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами.
Частью 4 ст. 165 ЖК РФ предусмотрено, что организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии со ст. 1, ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон № 209-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Одними из принципов создания, эксплуатации и модернизации системы является открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Согласно ст. 7 Федерального закона от "___" ___________ г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (Или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, относится к категории лиц, на которые распространяются положения вышеназванного Федерального закона по размещению ими информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № ___________ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № ___________/пр от "___" ___________ г. утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Разделом 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Судом установлено, что ТСЖ «Жукова-18» является юридическим лицом и создано с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжаться общим имуществом.
Из акта проверки исполнения федерального законодательства от "___" ___________ г., усматривается, что ТСЖ «Жукова-18» по дому № ___________ по ........................ в нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от "___" ___________ г. № 209-ФЗ, раздела 10 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России № ___________ПР от "___" ___________ г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно: - в разделе оказываемые коммунальные услуги отсутствует информация о периоде, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом; стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (размещается не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным) (п. 3.2.1 - п.3.2.3); - в разделе отчет товарищества и кооператива отсутствуют сведений о годовом отчете о деятельности правления товарищества и кооператива (размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом, п. 16.1 приказа № ___________ПР).
Таким образом, у ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, что своевременно в полном объеме сделано не было.
Поскольку ответчиком нарушено законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства по раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами, а именно не раскрыта и не размещена информация в разделе «Оказываемые коммунальные услуги» о периоде, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, о стоимости оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом; в разделе «Отчет товарищества и кооператива» отсутствуют сведения о годовом отчете о деятельности правления товарищества и кооператива за 2022 год, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в части вышеуказанных нарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку ТСЖ «Жукова-18» не освобождено от уплаты госпошлины, с данного товарищества собственников жилья подлежала бы взысканию пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суд уменьшает размер взыскиваемой госпошлины до 500 рублей, учитывая материальное положение ТСЖ «Жукова-18» и необходимостью несения последним финансовых затрат на исполнение данного решения суда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шумерлинского межрайонного прокурора к Товариществу собственников жилья «Жукова-18» удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Жукова-18» (ОГРН _____________, ИНН _____________) в течение двух месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части по дому № ___________ по ........................ в разделе «Оказываемые коммунальные услуги» информацию о периоде, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом; стоимость оказываемых услуг, выполняемых, работ по управлению многоквартирным домом; в разделе «Отчет товарищества и кооператива» сведения о годовом отчете о деятельности правления товарищества и кооператива за 2022 год.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Жукова-18» (ОГРН _____________, ИНН _____________) государственную пошлину в доход местного бюджета ........................ в сумме 500 (пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шумерлинский районный суд.
Председательствующий: