Дело №а-136/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО2

с участием помощника Бикинского городского прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бикинского городского прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Бикинский городской прокурор обратился в суд с административным заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте «<данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указав, что Бикинской городской прокуратурой по результатам изучения сети интернет выявлен сайт, «<данные изъяты>» на котором размещена информация о торговле частей редких видов животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации. На сайте размещено предложение, адресованное неопределенному кругу лиц по приобретению частей белого медведя - «ursus maritimus», занесённого в Красную книгу РФ. При этом какую-либо информацию, указывающую на законность продажи, объявление не содержит. Каких-либо документов о выращивании в питомнике, наличии соответствующих разрешений на оборот объектов животного мира, занесенных перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, утвержденный приказом Минприроды России от <дата> № «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ» на сайте отсутствует. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобрести клык белого медведя - «ursus maritimus», занесенного в Красную книгу РФ, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Согласно сведениям из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к вышеуказанному сайту не ограничен. Правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения клыков белого медведя - «ursus maritimus», поскольку существует реальная угроза гибели или сокращения численности этого редкого и находящегося под угрозой исчезновения вида животного, занесённого в Красную книгу в РФ. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Сведения, сайта, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения частей белого медведя - «ursus maritimus», побуждают к совершению преступлений и способствующих совершению. Просит признать информацию сайта «<данные изъяты>» информацией, запрещенной к распространению. Направить копию состоявшегося решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу для включения сайта «<данные изъяты>» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник Бикинского городского прокурора ФИО3 исковые требования поддержал, подтвердив доводы искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ч. 6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав помощника Бикинского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Установлено, что Бикинской городской прокуратурой <дата> в ходе изучения сети «Интернет» выявлен сайт «<данные изъяты>», на котором размещена информация о торговле частей редких видов животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации. На сайте размещено предложение, адресованное неопределенному кругу лиц по приобретению частей белого медведя - «ursus maritimus», занесённого в Красную книгу РФ.

Согласно сведениям из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено доступ к интернет ресурсу не ограничен.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу РФ или красные книги субъектов РФ, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, Красную книгу субъекта РФ, не допускаются.

Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», установлено, что содержание в неволе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, допускается только в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях.

Согласно ч. 2 ст. 5, 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если информация передается с нарушением определенных законом требований она может быть ограничена в передачи.

При этом, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для ограничения распространения информации является решение суда, в связи с чем, она подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Статьей 4 Закона Российской Федерации от <дата> № «О средствах массовой информации» определено, что средства массового распространения информации не должны использоваться для совершения уголовно наказуемых деяний, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской ФИО1 установлена уголовная ответственность за незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, их частей и дериватов (производных).

При этом, п.п. 13.1, 13.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» » даны разъяснения о том, что оборот животных (включая их части и производные), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, допускаются только в исключительных случаях, предусмотренных нормами экологического законодательства (например, в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяции, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), на основании разрешений (распорядительных лицензий), полученных в установленном порядке, и с соблюдением предусмотренных в них условий.

Под частями диких животных в статье 258.1 УК РФ следует понимать не подвергшиеся обработке искусственно выделенные фрагменты, органы, вещества (например, внутренние органы, кости, желчь, шкура и т.д.), под производными диких животных - продукты их хозяйственной переработки (например, пищевые продукты, медицинские и биологические препараты, меховые изделия, сувениры).

Статья 9 Закона № предусматривает ограничение доступа к информации для защиты неопределенного круга лиц, основ конституционного строя, обеспечения безопасности государства.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения клыков белого медведя - «ursus maritimus», поскольку существует реальная угроза гибели или сокращения численности этого редкого и находящегося под угрозой исчезновения вида животного, занесённого в Красную книгу в РФ.

Как установлено в судебном заседании вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет - пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указатели страниц данного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует. Сведения, сайта, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения частей белого медведя - «ursus maritimus», побуждают к совершению преступлений и способствующих совершению.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Бикинского городского прокурора о признании информации, размещенной на сайте «<данные изъяты>», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Бикинского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу) для включения указателя страницы сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме принято 01.03.2023г.