№ 2а-1524/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 16 июня 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1524/2022 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Совкомбанк» к УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Совкомбанк» обратился в суд с иском к УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 о признании незаконными бездействия, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения по передаче на реализацию заложенного имущества – квартиры по адресу: кадастровый номер № путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную цену в размере 2 506 000 рублей, принадлежащего должникам ФИО2 и ФИО3, и возложении обязанности в рамках исполнительных производств №№ №№ от 25 января 2022 года осуществить полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на обращение взыскания на заложенное имущество должников ФИО2, ФИО3

Требования мотивированы тем, что 25 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 возбуждены исполнительные производства №№, №№ в отношении ФИО2, ФИО3 Данные исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных листов Тобольского городского суда Тюменской области по делу №2-1864/2021 о взыскании с ФИО2, ФИО3 задолженности по кредитному договору №№ обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру по адресу: , кадастровый номер №, путем продажи с публичных торгов, определении начальной продажной цены в размере рублей. В нарушение ч.2 и ч.3 ст.78, ч.ч.6,7, 15 ст.87 Федерального закона от 02 октября 2007 года №223-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не обратил взыскание на заложенное имущество, имущество не передал на реализацию по акту приема-передачи специализированной организации в сроки, предусмотренные законодательством. В адрес взыскателя каких-либо процессуальных документов, связанных с обращением взыскания на заложенное имущество, не поступало. Учитывая сроки, предусмотренные для вынесения процессуальных документов в рамках процесса по обращению взыскания на заложенное имущество, а также при должном исполнении требований исполнительного документа к текущей дате имуществом могло быть реализовано. При этом истец получил бы удовлетворение своих требований из суммы реализации залога. Вместе с тем, более 3 месяцев в рамках исполнительного производства имущество на реализацию не передано, судебным приставом-исполнителем каких-либо действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа по обращению взыскания на заложенное имущество не производится. Судебный пристав-исполнитель бездействует, чем нарушает права истца на получение присужденной суммы задолженности в разумные сроки.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области (л.д.2-6).

Представитель административного истца ООО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (иск - л.д.10, расписка – л.д.63, уведомление о вручении – л.д.64).

Представители административных ответчиков Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1., заинтересованные лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписки - л.д.65-67, 70, повестки – л.д.68,71, конверты – л.д.69,72, извещение – л.д.73).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 находятся исполнительные производства №№, №№ от 25 января 2022 года в отношении должников ФИО2 и ФИО3 на предмет исполнения требований исполнительных листов, выданных Тобольским городским судом Тюменской области по делу №2-1864/2021 в пользу ООО «Совкомбанк» о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 891 747 рублей 67 копеек и обращении взыскании на заложенное имущество - квартиру по адресу: , кадастровый номер № путем продажи с публичных торгов, определении начальной продажной цены в размере 2 506 000 рублей (исполнительные листы - л.д.13-16, 76-78,120-122 постановления о возбуждении исполнительного производства – л.д.81-83, 123-125).

Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №№ (постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство – л.д.85,126).

В рамках исполнительных производств судебным приставом – исполнителем в целях исполнения требований исполнительных документов совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения:

26 января 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (постановление – л.д.127-128);

17 февраля 2022 года обращено взыскание на заработную плату должника ФИО3 (постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника – л.д.129-130);

15 февраля 2022 года наложен арест на квартиру по адресу: и составлен акт о наложении ареста (описи) (постановление о наложении ареста – л.д.84, акт о наложении ареста (описи) л.д.86-88);

16 февраля 2022 года направлены запросы в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области, ОАО «ТРИЦ», Управление Росреестра по Тюменской области (запросы – л.д.89-94);

16 марта 2022 года вынесено постановление об оценке имущества должника (постановление – л.д.102-103);

25 мая 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (постановления – л.д.104-114, 131-135);

30 мая 2022 года наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры по адресу: (постановления о запрете на совершение действий по регистрации – л.д.115-116,136-137);

30 мая 2022 года направлена заявка на принудительную реализацию имущества (заявка – л.д.117) и вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (постановление – л.д.118-119).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 68 Закона об исполнительном производстве, действия, указанные в исполнительном документе, в виде обращения взыскания на имущество должника являются мерами принудительного исполнения, которые применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Частью 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ, лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

При этом решение вопроса о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения настоящего дела нарушение прав и интересов административного истца не установлено и исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, направленные на обращение взыскания на заложенное имущество.

Принимая во внимание вышеперечисленные положения закона, при отсутствии доказательств нарушения прав административного истца, учитывая совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительных документов, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Совкомбанк» в удовлетворении административных исковых требований к УФССП России по Тюменской области, Тобольскому МОСП УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 о признании незаконными бездействия, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения по передаче на реализацию заложенного имущества – квартиры по адресу: , кадастровый номер №, принадлежащего должникам ФИО2 и ФИО3 путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную цену в размере рублей, и возложении обязанности в рамках исполнительных производств №№, №№ от 25 января 2022 года осуществить полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на обращение взыскания на заложенное имущество должников ФИО2 и ФИО3 .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 года

Судья М.В. Логинова