Судья Зайнулин Р.А. Дело № 7- 360/2023

РЕШЕНИЕ

г. Томск 20 сентября 2023 года

Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе заместителя руководителя Управления ФАС по Томской области Б. на решение судьи Советского районного суда г. Томска от 21.08.2023, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 7.32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. руководителя Управления ФАС по Томской области Б. от 05.05.2023 председатель Комитета по земельным правоотношениям Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.32.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Решением судьи Советского районного суда г. Томска от 21.08.2023 указанное постановление отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с судебным решение, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, Б. обратилась в Томский областной суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что вопреки выводам судьи при назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения были обоснованно применены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, Б. в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы жалобы, заслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Частью 6 статьи 7.32.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка допуска к участию в обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгах, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.32.4 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из описания события административного правонарушения, приведенного в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу ФИО1 было вменено совершение правонарушения 11.05.2022.

Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности по настоящему делу истек еще при принятии решения судьей районного суда.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, вопреки доводам жалобы, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности по делу истек, и выводы судьи районного суда о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в части назначения наказания, основаны на материалах дела и требований закона, оснований для отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда г. Томска от 21.08.2023, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 7.32.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления ФАС по Томской области Б. – без удовлетворения.

Судья Томского областного суда А.В. Еремеев