Дело № 2-2346/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-013841-27)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» декабря 2025 года город Тверь
Центральный районный суд г.Твери в составе:
Председательствующего судьи Степановой Е.А.,
при секретаре Перич С.Н.,
с участием представителя истцов ФИО1 на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО2 по доверенности (до перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО3, действующей также в интересах ФИО4, ФИО5 к администрации Центрального района в г.Твери о признании отказа администрации Центрального района в г.Твери от 28.07.2025 в предоставлении муниципальной услуги и заключении договора передачи квартиры № <адрес> в собственность граждан незаконным, признании за истцами право собственности на жилое помещение в равных долях по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности каждому,
установил:
истцы ФИО3, действующая также в интересах ФИО4, ФИО5 обратились в Центральный районный суд города Твери с исковым заявлением к администрации Центрального района в г.Твери о признании отказа администрации Центрального района в г.Твери от 28.07.2025 в предоставлении муниципальной услуги и заключении договора передачи квартиры <адрес> в собственность граждан незаконным, признании за истцами право собственности на жилое помещение в равных долях по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности каждому.
В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил договор найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Твери социального назначения, в соответствии с которым ему и членам его семьи истцам была предоставлена в бессрочное пользование для проживания квартира <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, а истцы остались проживать в указанной квартире, зарегистрированы в ней по месту жительства, оплачивают коммунальные услуги, поддерживают квартиру в надлежащем состоянии. Квартира № является муниципальной собственностью на основании решения малого Совета Тверского городского Совета народных депутатов № 146 от 16.06.1992 г., решения малого Совета тверского городского Совета народных депутатов № 111 от 03.09.1992 г., числится в реестре муниципальной собственности за № 5349. Квартира общей площадью 44,6 кв.м. состоит из 2 жилых комнат, кадастровый №, кадастровая стоимость 1 395 619,59 руб. 05.06.2025 в администрацию Центрального района в г.Твери было подано заявление о передаче истцам в долевую собственность указанной квартиры безвозмездно на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». 28.07.2025 в приватизации истцам было отказано на том основании, что отсутствуют сведения, подтверждающие, что с 27.07.1991 г. по 11.10.1995 г. ФИО3 не было использовано право на приватизацию и, соответственно имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и заключение договора передачи квартиры <адрес> в собственность граждан не представляется возможным. С отказом в реализации права на получение безвозмездно квартиры в собственность в порядке Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы не согласны. Жилое помещение, в котором зарегистрирована и проживает семья истцов, не относится к категории жилых помещений, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежащих приватизации. ФИО3 было представлено в администрацию Центрального района в г.Твери справка о том, что ранее она проживала по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ей на время работы в <данные изъяты>, что также подтверждается соответствующей справкой № 695 от 18.07.2025. В справке ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 15.07.2025 г. № 265 указано, что до 01.01.1999 г. сведения о зарегистрированных на имя ФИО3 правах собственности отсутствуют. Кроме того, у ответчика также отсутствуют сведения о том, что ранее ФИО3 использовала право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 20 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г.Твери, МКУ «УМЖФ».
Определением суда от 20.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Тверской области.
В судебное заседание истцы не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1 по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности (до перерыва) возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.
В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истцов, действующую на основании доверенности, представителя ответчика на основании доверенности (до перерыва), исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцы ФИО3, ФИО5, ФИО4 зарегистрированы и проживают в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, квартиру истцы занимают на основании договора найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Твери социального использования, заключенного с супругом истца ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии паспорта жилого помещения следует, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 44,6 кв.м.
Из копии свидетельства о смерти III-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО6 умер.
После его смерти истцами совместно было написано заявление о передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственность в порядке приватизации.
Согласно ответа администрации Центрального района в г.Твери от 28.07.2025 № 31/228 ж на заявление истцов о передаче в индивидуальную собственность квартиры <адрес>, поскольку в представленном пакете документов, прилагаемом к заявлению на приватизацию занимаемой квартиры, отсутствуют сведения, подтверждающие, что с 27 июля 1991 года по 11 октября 1995 года право на приватизацию было использовано, то имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем в заключении договора приватизации было отказано.
Из представленной в материалы дела справки Тверского технологического колледжа от 28.11.2025 № 1146 следует, что ФИО7 работала в Калининском строительном техникуме в следующие периоды: принята на должность секретаря-машиниста с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность лаборанта кабинета химии с 01.07.1988, переведена на должность секретаря учебной части с 01.02.1990, переведена на должность преподавателя иностранного языка с 13.09.1993 г., уволена в связи с переводом в среднюю школу № 18 с 23.08.1996 года.
Также из личной карточки ФИО7 по месту работы Калининский строительный техникум (дата заполнения карточки 10 ноября 1984 года) усматривается, что место жительства истца указано: <адрес>.
Согласно справке паспортного стола ООО «УК Центральная», ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, прибыла с адреса: <адрес>.
Как следует из справки ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 15.07.2025 № 265, выданной Акимовой (ранее ФИО9) Г.В., по данным архива ГБУ «Центр кадастровой оценки» до 01.01.1999 года сведения о зарегистрированных на ее имя правах собственности, в том числе в порядке приватизации жилья, на объекты недвижимости, расположенные в г.Твери и Тверской области, отсутствуют.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу части 1 статьи 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как следует из материалов дела объект недвижимости – квартира № расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. Данное жилое помещение было предоставлено истцам в пользование на законных основаниях.
Судом установлено, что истцы в приватизации жилых помещений не участвовали.
Таким образом, судом не установлено обстоятельств, препятствующих передаче спорного жилого помещения в общую долевую собственность истцов.
Кроме того, при рассмотрении заявления о приватизации администрация Центрального района в г.Твери в соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", доступ к архивным документам обеспечивается пользователем путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в форме электронных документов, пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации (пункт 19 статьи 3 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", не были лишены возможности получения информации в рамках электронного взаимодействия.
В связи с изложенным, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО3, действующей также в интересах ФИО4, ФИО5 к администрации Центрального района в г.Твери о признании отказа администрации Центрального района в г.Твери от 28.07.2025 в предоставлении муниципальной услуги и заключении договора передачи квартиры <адрес> в собственность граждан незаконным, признании за истцами право собственности на жилое помещение в равных долях по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности каждому удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации Центрального района в г.Твери от 28.07.2025 в предоставлении муниципальной услуги и заключении договора передачи квартиры № в собственность граждан.
Признать за истцами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение квартиру <адрес>, кадастровый №, общей площадью 44,6 кв.м. в равных долях по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности каждому.
Указанное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истцов в Управлении Росреестра по Тверской области на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и прекращения права муниципальной собственности.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Е.А. Степанова
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 года.