< >
№ 2а-3751/2022
УИД 35RS0001-02-2022-003423-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г.Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску САО «ВСК» к судебным приставам-исполнителям ОСП по № УФССП по ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании бездействий незаконными,
установил:
САО «ВСК» обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС № о взыскании с должника С. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 123924,97 руб. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007. Административный истец просит удовлетворить административный иск и признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП по № ФИО1 по неисполнению требований статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Определением суда привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по № УФССП по ФИО2.
В судебное заседание административный истец САО «ВСК» в судебное заседание не явился, в заявлении содержится просьба о рассмотрении заявления в отсутствии представителя САО «ВСК».
В судебное заседание административные ответчики СПИ ОСП по № УФССП по ФИО1, ФИО2 не явились, извещены, представлены письменные возражения, копии материала исполнительного производства.
Представитель административного ответчика УФССП России по не явился, извещен надлежаще.
Заинтересованное лицо не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему месту жительства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве»).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Судом установлено, что на исполнении в отделении судебных приставов по № у ФИО2, находится сводное исполнительное производство №-СД в состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: исполнительного листа № выданный ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом, предмет исполнения: Материальный ущерб по ГК РФ, причиненный физическим или юридическим лицам, в отношении должника: С., < >, в пользу взыскателя: САО "ВСК", , сумма долга: 123924.97 руб. Постановление о возбуждении направлено должнику с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, что предусмотрено ч. 2.1. ст. 14 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», согласно сведениям базы АИС ФССП России доставка электронных документов произведена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольного исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для получения сведений о расчетных счетах, открытых на имя должника, а также об имуществе, зарегистрированном на должника на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера. Согласно поступившим ответам из банков на имя должника открыты расчетные счета в ПАО "< >", < > (ПАО), ПАО < >, АО < >", АО "< >", ВОЛОГОДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО < >. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Удержаний по вынесенным постановлениям об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках и иных кредитных организациях не производилось. В состав сводного исполнительного производства №-СД входят исполнительные производства-третьей очереди взыскания, согласно п.3.ч.1, ст.111 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. Исполнительное производство№-ИП относится к четвертой очереди. В соответствии с ч. 2 ст. 111 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. По данным Управления Федеральной службы кадастра и картографии должник не имеет в собственности недвижимого имущества. По данным ПФР информация об официальном месте работы отсутствует. По данным ГИБДД за должником не зарегистрированы транспортные средства. Судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебным приставом исполнителем совершен выход в адрес должника: . Доступ в жилое помещение отсутствовал, оставлено требование на прием в отделение судебных приставов по №, к судебному приставу-исполнителю ФИО1, соседи по лестничной клетке от пояснений отказались.
В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.
Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 не допустила бездействия при исполнении исполнительного документа, выполнил комплекс мероприятий, по существу причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от исполнения судебного решения, однако это обстоятельство не является основанием для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава при выполнении им требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования САО «ВСК» к судебным приставам-исполнителям ОСП по № УФССП по ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по о признании бездействий незаконными, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2022 года.
Судья < > С.В.Изюмова