Решение по делу № 2А-1503/2023 от 22.05.2023

№ 2а-1503/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 22 мая 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» (ИНН <***>) (далее - административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю (далее – ОСП) ФИО1, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, выразившегося:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации;

в не вынесении постановления об удержании из дохода должника (пенсии) и не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника (пенсии);

- об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации / проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника и в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указано, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО1 на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального судебного района г. Перми, о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя кредитной задолженности. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проведена проверка имущественного положения должника и его супруга, не составлен акт совершения исполнительных действий по месту жительства должника в целях обнаружения и ареста движимого имущества, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено бездействие, которое выразилось в не принятии необходимых мер, направленных на реальное исполнение требований исполнительного документа (л. д. 3-4).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю (л. д. 1).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО1, и. о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО3 (л.д. 52).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника отдела -старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО4 (л.д. 100).

Административный истец в суд не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО1, врио начальника ОСП ФИО4, и.о. начальника ОСП ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю, заинтересованное лицо – ФИО2 (далее - должник) – в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, физические лица, кроме того, не явились.

Изучив материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Как разъяснено в пункте 15 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»… Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. …

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю (далее – ОСП) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального судебного района г. Перми, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом: взыскание с должника в пользу административного истца задолженности по кредитным платежам в размере 27 217,13 руб. (л.д. 17-20).

Требования исполнительного документа практически не исполнены должником: согласно справке о движении денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника в пользу взыскателя в счет погашения задолженности взыскано 97,48 руб. (в конце дела).

Согласно сводке по исполнительному производству, реестру запросов и ответов и другим документам с целью исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банковские учреждения о наличии у должника денежных средств, в ГИБДД МВД России, ФНС России, ПФР, Росреестр, операторам связи и в другие органы (л.д. 63-82 и в конце дела).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 с целью исполнения требований исполнительного документа вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые для исполнения направлены в ПАО МТС-Банк, АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк»; постановления учреждениями получены и приняты к исполнению, что подтверждается уведомлениями, направленными в адрес судебного пристава-исполнителя (л.д. 26-33).

Транспортных средств за должником на праве собственности не зарегистрировано; сведения о смерти, перемене имени, заключении или расторжении брака согласно Единому государственному реестру ЗАГС отсутствуют (л.д. 68 и с оборота, в конце дела).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ у должника не установлено какого-либо недвижимого имущества (л.д. 35-36).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ФИО1 совершен выход в квартиру должника по адресу, указанному в исполнительном документе и являющемуся местом его регистрации; составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что дверь в квартиру никто не открыл, соседей опросить не представилось возможным. В почтовом ящике для должника составлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю (л.д. 92, 99).

После получения из Пенсионного фонда России в 2022 г. и в апреле 2023 г. информации о том, что должник был трудоустроен, имел отчисления в ООО «Агроторг» до декабря 2021 г., в ПАО «Детский мир «Ро-Поволжье» - до января 2023 г. (л.д. 40-41, 68-69), судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника; постановления для исполнения направлены и (л.д. 42-45, 61 и др.). В настоящее время по постановлениям удержания не производятся, поскольку согласно полученному уведомлению должник из ООО «Агроторг» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уволен (в конце дела).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем г по исполнительному производству вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление исполнено Пограничной службой ФСБ России ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что во исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 и другими должностными лицами ОСП совершены необходимые исполнительные действия и предприняты меры принудительного исполнения, в результате которых требования исполнительного документа частично исполнены, незаконное бездействие исходя из предмета заявленных требований и установленных обстоятельств отсутствует, по смыслу статей 218, 227 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Срок на обращение в суд для оспаривания указанного бездействия не пропущен, поскольку оно не может быть при указанных обстоятельствах ограничено каким-либо сроком, является длящимся.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

отказать ООО МФК «ОТП Финанс» (ИНН <***>) в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП выразившегося:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации;

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья /подпись/ А.М. Перевалов