Решение по делу № 2А-2475/2023 от 25.08.2023

Дело №2а-2475/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2023г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Манакова В.В.,

при секретаре: Новиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,

установил:

ИП ФИО1 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 о признании незаконным бездействия последней, о выразившегося в ненаправлении в адрес административного истца после вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, возбужденного 17.09.2021 на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании со ФИО3 в пользу ИП ФИО1 денежных средств, оригинала названного исполнительного документа и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в административном иске также поставлен вопрос о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности по направлению ИП ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ и оригинала судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, а в случае его утраты – обязанности по обращению в суд за выдачей дубликата данного исполнительного документа.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области.

Стороны спора, а также заинтересованное лицо ФИО3 извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились (явку своих представителей не обеспечили).

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

По правилам п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1. ч.3 ст.47 указанного Закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в частности в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст.46 упомянутого Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска выдан исполнительный лист № о взыскании со ФИО3 в пользу ИП ФИО1 91 703 руб. 75 коп.

На основании упомянутого исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО4 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №, которое постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с указанием на возвращение судебного приказа взыскателю.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Норма, содержащаяся в п.1 ч.6 ст.47 упомянутого Закона, является императивной и возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность направить взыскателю исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок - не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Такая обязанность является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов взыскателя на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого последний утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе своевременно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, а также обжаловать соответствующее постановление должностного лица. Неисполнение данной обязанности судебным приставом-исполнителем своевременно, безусловно, нарушает права взыскателя (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2023 №88А-3587/2023, кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2021 по делу №88а-17506/2021, 2а-786/2020, кассационном определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 №88а-23862/2022 по делу №2а-805/2022, кассационном определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2021 №88а-13031/2021).

С учетом даты вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановления об окончании исполнительного производства №, копия данного постановления и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю в соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ не позднее 14.12.2021, чего сделано не было (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ все еще находился в службе судебных приставов).

Поскольку на момент подачи ИП ФИО1 административного иска в суд оригинал указанного выше исполнительного документа и копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области взыскателю не направлены (убедительные и бесспорные доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), что является нарушением п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд признает незаконным соответствующее бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2

При этом представленными письменными материалами подтверждено, что вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства с исполнительным листом было направлено ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца (<адрес> – №) и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Службой судебных приставав предоставлены доказательства того, что копия постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным листом была направлена заказной корреспонденцией с уведомлением.

При таких установленных обстоятельствах, ссылки ИП ФИО1 на необходимость возложения обязанности на административного ответчика по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ или в случае утраты оригинала исполнительного документа – по обращению административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче его дубликата - отклоняются судом ввиду необоснованности, поскольку в материалах дела содержатся документально подтвержденные сведения о направлении в адрес взыскателя и получении последним копии истребуемой документации.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 оригинала исполнительного листа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № после окончания ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании данного исполнительного листа исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья В.В. Манаков

<данные изъяты>