Дело № 2-84/2023 (2-1074/2022; 2-9038/2021;)
УИД 23RS0047-01-2021-009889-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 24 января 2023 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Климчук В.Н.,
при секретаре: Сагайдак А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об установлении местоположения границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, в котором просит: установить местоположение границ земельного участка, площадью 568 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ (<адрес>, кадастровый номер № в соответствии с межевым планом земельного участка от 25.05.2021, составленным кадастровым инженером ФИО4 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 17793); считать конфигурацию и площадь земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ (<адрес>, с кадастровым номером №, утверждёнными и согласованными в соответствии с межевым планом земельного участка от 25.05.2021, составленным кадастровым инженером ФИО4 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №).
В обоснование указывая, истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ (<адрес>, ответчики –собственники смежного земельного участка по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ (<адрес>. В процессе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес> проведения собрания с заинтересованными лицами по поводу согласования местоположения границы земельного участка, участники долевой собственности на смежный земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № ФИО3 и ФИО2 отказались согласовывать местоположение границы и подписывать акта согласования местоположения границ земельного участка. ФИО3 выразил устное возражение относительно местоположения части границы, часть границы должна быть смещена на 1,5 метра в сторону земельного участка по ул. украинская, 67, то есть по мнению ФИО3 ширина земельного участка по <адрес> должна быть уменьшена на 1,5 метра, а ширина участка по <адрес> должна быть увеличена на 1,5 метра. Однако, местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> определено фактически существующим на местности ограждениями в виде металлических столбов, металлической сетки и внешней стороны стены жилого дома по <адрес>. Определенное местоположение границы и площадь земельного участка по фактическому ограждению меньше указанной в правоустанавливающих, правоудостоверяющих и технических документах органа технического учета и технической инвентаризации. Согласно документов и сведений, содержащихся в них, в частности в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 30.10.2018 №, удостоверении № 2 от 05.01.1952 исполнительного комитета Пашковского станичного Совета трудящихся Краснодарского края площадь земельного участка составляет 600 кв.м., а определенная по фактическому местоположению границ составляет 568 кв.м., то есть определенная по фактическому местоположению границы площадь и так меньше документальной, а в случае переноса части границы на 1,5 м в сторону земельного участка по <адрес> площадь еще уменьшится. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя их сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, в связи с чем при подготовке межевого плана были использованы документы органа технического учета и технической инвентаризации, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка по <адрес>, в частности: технический паспорт домовладения от 04.03.2002; технический паспорт на индивидуальный жилой дом и включенный в его состав генеральный план усадебного участка домовладения по <адрес> от 08.05.1961. При этом согласно генерального плана усадебного участка домовладения по <адрес> от 08.05.1961 граница земельного участка по <адрес> имеет прямоугольную форму и состоит из четырех частей границы, фасадная часть которой имеет значение 11,20 метра. Согласно технического паспорта домовладения от 04.03.2002, граница земельного участка по ул. украинская, 67 состоит из шести частей с измененной конфигурацией участка, фасадная часть которой имеет значение 10,70 метра. Фактически определенная на местности граница земельного участка при выполнении кадастровых работ и подготовки межевого плана имеет прямоугольную форму, состоит из шести частей границы фасадная часть которой имеет значение 10,41 метра, то есть начиная с 08.05.1961 граница земельного участка по <адрес> периодически изменялась, а фасадная часть границы уменьшилась с 11,20 метра до 10,41 метра, что привело к сужению участка. В связи с возникшим земельным (межевым) спором дальнейшая подготовка межевого плана возможно после разрешения возникшего спора в установленном законом порядке. Из заключения кадастрового инженера, входящего в состав межевого плана от 25.05.2021, следует, что границы земельного участка были согласованы со всеми заинтересованными лицами, за исключением границы в точка н5-н6 и н6-н1, собственниками смежной границы являются ответчики - ФИО3 и ФИО2 (Акт согласования местоположения границы земельного участка), которые отказались согласовывать указанную в межевом плане границу.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания не поступало.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали.
Соответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, -кадастровый инженер ФИО4, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания, мотивированный отзыв на исковое заявление не поступали.
Явка представителя третьим лицом, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, -Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В материалах имеется ходатайство о рассмотрении дела отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
Согласно ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части
Истец является собственником земельного участка кадастровый номер №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, что подтверждается копиями выписки из ЕГРН.
Ответчики –собственники смежного земельного участка по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.
В силу п. 1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В материалах имеется копия межевого плана, подготовленного 25.05.2021 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) пощади земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО4 (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №), из заключения которого следует, кадастровые работы выполнены на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ № от 30.10.2018, сведений ЕГРН, полученных в виде кадастрового плана территории (КПТ) №23/ИСХ/18-2206923 от 15.11.2018, выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 30.10.2018, технического паспорта на индивидуальный жилой дом от 08.05.1961 инв. №, технического, паспорта домовладения от 04.03.2002, писем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю «О предоставлении информации» № от 19.11.2018, № от 15.11.2018.
Согласно правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 с изменениями внесенными решениями от 10.04.2008 № 40 п. 1, от 24.09.2009 № 61 п. 7, от 19.08.2010 № 81 п. 5 № 61 п. 7, от 22.10.2010 №54 п. 8, от 20.11.2014 № 70 п. 2, от 26.03.2015 № 76 п. 19, от 28.05.2015 № 79 п. 18, от 25.02.2016г.. № 11 п. 6, от 08.12.2016 № 27 п. 6, от 28.11.2017 № 44 п. 6, от 16.07.2018 г. №57 п. 12 (источник официального опубликования документа — официальный –интернет-портал Администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара), земельный участок расположен в территориальной зоне Ж.1.1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара), для которой установлена минимальная площадь земельных участков 600 кв. м.. максимальная - 50000 кв.м.
При проверке соответствия кадастрового номера было выявлено, что земельный участок фактически расположен в двух кадастровых кварталах №, в связи с чем земельному участку был присвоен нулевой номер кадастрового квартала.
В процессе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край. г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ (<адрес> (участок по <адрес>) и проведении собрания с заинтересованными лицами по поводу согласования местоположения границы земельного участка, участники долевой собственности на смежный земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № ФИО3 и ФИО2 отказали в согласовании местоположения границы и подписи акта согласования местоположения границ земельного участка. ФИО3 выразил устное возражение относительно местоположения части границы одновременно являющейся частью границы участка по <адрес> с кадастровым номером № и частью границы участка по <адрес> с кадастровым номером №. Содержанием возражения ФИО3 о местоположении части границы является то, что данная часть граница должна быть смещена на 1,5 метра в сторону земельного участка по <адрес>, то есть, по мнению ФИО3, ширина земельного участка ко <адрес> должна быть уменьшена на 1.5 метра, а ширина участка по <адрес>. 69 должна быть увеличена на 1,5 метра.
Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> определено по фактически существующим на местности ограждениям в виде металлических столбов, металлической сетки и внешней стороны стены жилого дома расположенного на земельном участке по <адрес>. Определенное местоположение границы и площадь земельного участка по фактическому ограждению меньше указанной в правоустанавливающих, правоудостоверяющнх и технических документах органа технического учёта и технической инвентаризации. Согласно документов и сведений содержащихся в них, в частности в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 30.10.2018г. №, удостоверении № 2 от 05.01.1952 Исполнительного комитета Пашковского станичного Совета трудящихся Краснодарского края площадь земельного участка составляет 600 кв.м., а определенная по фактическому местоположению границ составляет 568 кв. м., то есть определенная по фактическому местоположению границы площадь и так меньше документальной, а в случае переноса части границы на 1,5 м в сторону земельного участка по <адрес> площадь еще уменьшится.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, в связи, с чем при подготовке межевого плана были использованы документы органа технического учета и технической инвентаризации, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка по <адрес>, в частности: технической паспорт домовладения от 04.03.2002; технический паспорт на индивидуальный жилой дом и включенный в его состав генеральный план усадебного участка домовладения по <адрес> от 08.05.1961. При этом необходимо отметить, что согласно генерального плана усадебного участка домовладения по <адрес> от 08.05.1961, граница земельного участка по <адрес> имеет прямоугольную форму и состоит из четырех частей границы, фасадная часть которой имеет значение 11,20 метра. Согласно технического паспорта домовладения от 04.03.2002, граница земельного участка по <адрес> состоит из шести частей с измененной конфигурацией участка, фасадная часть которой имеет значение 10,70 метра. Фактически определенная на местности граница земельного участка при выполнении кадастровых работ и подготовки межевого плана имеет прямоугольную форму, состоит из шести частей границы фасадная часть которой имеет значение 10,41 метра, то есть начиная с 08.05.1961 граница земельного участка по <адрес> периодически изменялась, а фасадная часть границы уменьшилась с 11,20 метра до 10,41 метра, что привело к сужению участка. В связи с возникшим земельным (межевым) спором дальнейшая подготовка межевого плана возможна после разрешения возникшего спора в установленном законом порядке.
Ввиду изложенного, в целях установления местоположения границ земельного участка, соответствия определенной границы, фактической площади земельного участка истца и смежного земельного участка ответчиков, возможной границы смежных земельных участков, по ходатайству сторон определением Советского районного суда г. Краснодара от 15.12.2021 назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручалось экспертам НЧЭУ «Межрегиональный Центр Независимой Экспертизы».
Вместе с тем, материалы гражданского дела возращены без исполнения определения суда от 15.12.2021, ввиду отказа ответчика обеспечить доступ эксперта на исследуемый объект.
Ввиду изложенного повторно определением Советского районного суда г. Краснодара от 31.05.2022 назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручалось экспертам АНО «Центр независимых судебных экспертов и оценщиков».
Вместе с тем, материалы гражданского дела вновь возращены без исполнения определения суда от 31.05.2022 в связи с отсутствие доступа к объектам исследования.
Согласно ч. 3 ст. 87 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Учитывая отсутствие доказательств, могущих опровергнуть либо поставить под сомнение исследованные, то имеются основания для установления местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, определенного в соответствии с проектом межевого плана, ввиду возражения ответчиков - собственников смежного земельного участка, против согласования границы принадлежащего истцу уточняемого земельного участка. Наличие указанных возражений препятствует истцу внести сведения об установленных границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости.
При изложенном, местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, соответствующее сведениям об уточняемом земельном участке и его частях, определено законно, исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка, площадью 568 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ (<адрес>, кадастровый номер № в соответствии с межевым планом земельного участка от 25.05.2021, составленным кадастровым инженером ФИО4 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №).
Считать конфигурацию и площадь земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ (<адрес>, с кадастровым номером №, утверждёнными и согласованными в соответствии с межевым планом земельного участка от 25.05.2021, составленным кадастровым инженером ФИО4 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №).
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю для проведения государственного учета изменений земельного участка площадью 568 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ (<адрес>, кадастровый номер №.
Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении пяти рабочих дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук
мотивированное решение изготовлено: 31 января 2023 года.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук