Дело № 2а-33/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2025 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Сафроновой О.В.,

при секретаре Генераловой Е.И.,

с участием помощника прокурора Севского района Брянской области Ноздря А.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Севский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Севский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование требований, что решением <...> от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <...> от ДАТА, с установлением административных ограничений, которые были дополнены решениями <...> от ДАТА и ДАТА Ссылаясь на то, что ответчик в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, просит суд дополнить ему ранее установленные административные, обязав являться на регистрацию в МО МВД России «Севский» четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Севский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, выразившего свою позицию по заявленным требованиям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из пункта 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Как установлено судом из материалов дела, приговором <...> от ДАТА ФИО1 осужден по <...> УК РФ, окончательно, к <...> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима /л.д. 14-17/.

Решением <...> от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по <...> от ДАТА, с исчислением срока административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Брянской области без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с возложение обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения /л.д. 19-20/.

ДАТА ФИО1 освободился из мест лишения свободы и убыл по месту жительства по адресу: <адрес>, где он проживает по настоящее время /л.д. 18/.

В силу части 2, 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренные <...> УК РФ, за совершение которых ФИО1 был осужден по <...> от ДАТА, относятся к категории небольшой и средней тяжести соответственно.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями абз.1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Учитывая, что ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания ДАТА, его судимость по данному приговору погашается ДАТА

ДАТА ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Севский» /л.д. 21/, где письменно предупреждался о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушение административного надзора, с разъяснением ему обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и возможном продлении административного надзора, в случае совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года /л.д. 22, 25, 29/.

Решениями <...> от ДАТА и ДАТА, вступившими в законную силу ДАТА и ДАТА соответственно, ранее установленные административные ограничения ФИО1 были дополнены: запретом на пребывание в местах, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции), а также обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации /л.д. 23-24, 26-28/.

Судом установлено, что постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Севский» № от ДАТА ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА в <...> час. административного правонарушения, предусмотренного ст. <...> КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. /л.д. 30, 31/.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Севский» № от ДАТА ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА в <...> час. административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ (отсутствовал по месту проживания), с назначением ему административного штрафа в размере <...> руб. /л.д. 32, 33/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области № от ДАТА ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ (неявка на регистрацию без уважительных причин ДАТА), с назначением ему наказания в виде <...> часов обязательных работ /л.д. 34/.

Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу ДАТА, ДАТА и ДАТА соответственно, административные штрафы ФИО1 не оплачены, наказание в виде <...> часов обязательных работ не отбыто /л.д. 6-13/.

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, что свидетельствует о том, что установленные на основании судебных актов в отношении него административные ограничения, предусмотренные статьей 4 Закона № 64-ФЗ, не привели к результатам, целью которых являлось предупреждение совершения лицом преступлений и других правонарушений и защита публичных интересов.

Согласно представленным МО МВД России «Севский» характеризующим сведениям /л.д. 35, 36, 37/ ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание, что совершение административным ответчиком более двух административных правонарушений в течение года свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании вставать на путь исправления, учитывая его характеризующие данные, а также то обстоятельство, что срок административного надзора не истек и административный надзор не прекращен, в целях предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений увеличением количества явок поднадзорного на регистрацию в ОВД, обязав ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, что не является чрезмерным, и в полной мере будет отвечать задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 272- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Севский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, ранее установленные административные ограничения, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДАТА.

Председательствующий О.В. Сафронова