копия 24RS0046-01-2022-002830-16

Дело № 2а-3948/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 по применению мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) на основании постановления № от 04.04.2022 года до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 № от 04.04.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №-ИП от 01.04.2022 года. Указывает, что о возбуждении исполнительного производства она не была надлежащим образом уведомлена, постановление о возбуждении исполнительного производства ей не направлялось, предусмотренный законом срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа предоставлен не был.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не поступало.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин не явки суд не уведомили.

Представитель заинтересованного лица ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

В статьях 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со статьей 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела и исполнительного производства следует, что 01.04.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №№ о взыскании задолженности по кредитным платежам со ФИО1 в размере 194 799 руб. 32 коп.

В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течении суток с момента получения должником копии данного постановления. Сведения о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось в адрес ФИО1 в материалах дела отсутствуют, административными ответчиками представлены не были.

04.04.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (об обращении взыскания на пенсию).

18.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 31.05.2022 года с должника взыскано 9 061 руб. 16 коп., которые были перечислены взыскателю ПАО Банк ВТБ.

Согласно ответа на запрос, поступившего из ОПФР по Красноярскому краю, удержания из пенсии ФИО1 по исполнительному листу № № от 10.03.2022 года производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО Банк ВТБ с 01.05.2022 года.

Согласно представленной справки от 07.07.2022 года в период с мая 2022 года по июль 2022 года со ФИО1 были удержаны денежные средства в сумме 15 004 руб. 05 коп.

Разрешая требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 по применению мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) на основании постановления № от 04.04.2022 года до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе суд считает необходимым удовлетворить данные требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу положений статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, учитывая, что сведения о получении должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства в материалах дела отсутствуют, административными ответчиками не представлены, следовательно, меры принудительного исполнения к должнику не могли быть применены, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 по применению мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) являются незаконными.

В связи с признанием незаконных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 по применению мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 № от 04.04.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, признании действий незаконными – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 по применению мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату и иных доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) на основании постановления № от 04.04.2020 года до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2 № от 04.04.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

В окончательной форме решение суда изготовлено 30 сентября 2022 года

Копия верна

Судья Е.Г. Бацунин