Дело № 2а-1397/2023
УИД: 30RS0003-01-2023-000795-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Э.В., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Астрахани Корженевской И.С., при секретаре Абдулхаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>5 к <ФИО>2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2, указав, что <ФИО>2 был осужден <дата> Ленинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. Имеет 56 взысканий и 1 поощрение. 14.02.2023г. постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.
Просит установить административный надзор в отношении <ФИО>2 сроком на 3 года, установив административные ограничения: обязательно являться 4 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 3 года; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них на 3 года; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>2, в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 6:00 часов на 3 года; запретить выезд за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца, <ФИО>6, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить и установить административный надзор в отношении <ФИО>2, сроком на 3 года, установив административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суду пояснил, что <ФИО>2 за время отбытия наказания учился, получил профессию, работал.
Административный ответчик <ФИО>2, в судебном заседании путем видеоконференцсвязи возражал против установления надзора.
Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ): 1.Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ: 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что <ФИО>2 был осужден <дата> Ленинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. Имеет 56 взысканий и 1 поощрение. 14.02.2023г. постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.
Осуждённый <ФИО>2 заполнил заявление, в котором указал, что будет проживать после освобождения по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.
В силу ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Статьей 4 предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Согласно статье 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.
При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Поскольку судом установлено, что <ФИО>2 совершил умышленное преступление, относящееся к категории преступлений особой тяжести и при отбывании наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника Исправительной колонии – 6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2 подлежит удовлетворению с установлением срока административного надзора в один год. Суд учитывает, что за 7 лет отбывания наказания, <ФИО>2 56 раз подвергался взысканиям. Вместе с тем, злостным нарушителем был признан лишь <дата>. Суд принимает во внимание, что с целью повышения своего образовательного уровня и приобретения дополнительной профессии, которые ему могут пригодиться в период отбывания наказания и после освобождения, <ФИО>2 обучался в ФКОУ НПО ФСИН России РФ ПУ-226, где получил свидетельство о присвоении ему квалификации в 2018 году «Столяр строительный». С целью повышения профессионального уровня обучался в ФКОУ НПО ФСИН России ПУ-226 при ФКУ ИК-6, где получил специальность столяра в 2020 году. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда признал.
Принимая решение об установлении административного надзора, следует установить следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 1 год; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 1 год; запрет посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них на 1 год; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>2 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 6:00 часов на 1 год; запрет выезда за пределы <адрес>. Суд, полагает возможным установить в отношении административного ответчика в части ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <ФИО>5 к <ФИО>2 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить в отношении <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес> административный надзор сроком на 1 год, установив следующие ограничения в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации на 1 год;
запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 1 год;
запрет на посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них на 1 год;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства <ФИО>2 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 6:00 часов на 1 год;
запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел на 1 год.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Административный надзор исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического его нахождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение десяти дней, через Советский районный суд г. Астрахани.
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате 21 февраля 2023 года.
Судья: Иноземцева Э.В.