Дело № 2-435/2022

УИД 24RS0036-01-2022-000466-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» ноября 2022 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: Беляускас В.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края об изменении разрешенного использования земельного участка, заключении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что между ним и администрацией п. Мотыгино Мотыгинского района 06.12.2017 г. был заключен договор аренды земельного участка №, на основании которого ему в аренду был передан земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 322 м.кв, вид разрешенного использования: гаражное строительство. На вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание гаража, оконченное строительством. Он обратился в администрацию п. Мотыгино с заявлением о расторжении вышеуказанного договора аренды земельного участка, для последующей регистрации права собственности на здание гаража и приобретения земельного участка в собственность без проведения торгов на основании ст. 39.20 Земельного кодекс РФ в связи с окончанием строительства нежилого здания гаража. 26.02.2020г., согласно заключенному соглашению о расторжению договора аренды № от 06.12.2017г., указанный договор был расторгнут по соглашению сторон. Однако, при проведении кадастровых работ по изготовлению технического плана на нежилое здание гаража было выявлено несоответствие места расположения гаража и ранее выделенного земельного участка под строительство, а именно, здание гаража выходило за границы предоставленного участка. С целью исправления допущенной арендатором ошибки, администрацией было предложено сформировать под гаражом новый участок, соответствующий месту расположения здания гаража. С этой целью был сформирован земельный участок площадью 617 кв.м, с кадастровым номером № с разрешенным использованием: гаражное строительство в установленном законом порядке с утверждением схемы земельного участка, согласно постановления администрации <адрес> №-р от 24.03.2020г. « Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В последующем, по инициативе ответчика разрешенное использование сформированного земельного участка с гаражного строительства было переведено в вид разрешенного использования: склады, без согласования с ним и без каких-либо заявлений с его стороны на изменение разрешенного использования. Для устранения выявленного несоответствия 17.05.2022г. его представителем было подано заявление об изменении разрешенного использования земельного участка площадью 617 кв.м, кадастровый № со складов на гаражное строительство и заключении нового договора аренды для регистрации права на нежило здание гаража на его имя. Не получив ответа на данное заявление, 29.08.2022г. он повторно обратился в администрацию <адрес> с заявлением об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка и заключении договора аренды. До настоящего времени каких-либо решений по заявлениям со стороны ответчика не принято и ответов на его заявления не дано, в нарушение его права на оформление выстроенного здания гаража на праве собственности. Просит установить разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, площадь 617 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> - гаражное строительство, с целью предоставления указанного участка в аренду ФИО1 для оформления права собственности на нежилое здание гаража.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, реализовал свое право на участие в судебном заседании путем направления представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации п. Мотыгино – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю межмуниципальный Лесосибирский отдел, ФГБУ « ФКП Росреестра по Красноярскому краю» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 7 указанного Закона единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 2); изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (п. 3).

Исходя из положений п. 4 ст. 37 поименованного Кодекса, п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно пункту 8 статьи 1 Градостроительного кодекса правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Таким образом, виды разрешенного использования земельных участков, являются видами деятельности, осуществлять которую возможно при обязательном соблюдении требований, установленных градостроительным регламентом.

В соответствии с ч.1 ст. 32 Федерального закона N 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации права документы для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов), в том числе об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, в течение пяти рабочих дней, с даты вступления в силу указанных решений.

Из вышеуказанного следует, что установление видов разрешенного использования земельных участков относится исключительно к компетенции органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок и последствия рассмотрения заявления о признании иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 2).

Принимая во внимание, что признание иска не запрещено законом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, доверенность представителя подтверждает полномочия на признание иска, возражений по заявленному признанию иска от участвующих в деле лиц не поступило, суд приходит к выводу о наличии основания для признания иска.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, оценив в судебном заседании все представленные доказательства, полагает возможным принять признание иска ответчиком поскольку, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО8 к администрации п. Мотыгино Мотыгинского района Красноярского края об изменении разрешенного использования земельного участка, заключении договора аренды – удовлетворить.

Установить разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 24:26:0401001:389, площадь 617 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> - гаражное строительство.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Петушкова О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года.