Решение по делу № 02-18660/2025 от 17.12.2025 | Щербинский районный суд (город Москва)

Категория дела Об установлении сервитута Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истцы <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> обратились в суд с иском к ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истцов <ФИО> в судебном заседании исковые требования

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров, суд полагает возможным рассмотреть

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 77RS0034-02-2025-020521-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года адрес

Судья Щербинского районного суда адрес Пучкова А.С., при секретаре Охрименко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-18660/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации об установлении срочного сервитута,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио, фио, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации об установлении срочного сервитута.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 является собственником земельного с кадастровым номером 77:17:0000000:3322, расположенного по адресу: адресо., ИЖС в районе пансионата «Ватутинки», уч. 31;

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:251, расположенного по адресу: адресо., ИЖС в районе пансионата «Ватутинки», уч. 32;

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:249, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, з/у 7/35;

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:69, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, з/у 7/68;

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:243, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, з/у 7/38/1;

адресИ. является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:21:0000000:290, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, з/у 7/36;

ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:246, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, з/у 7/37;

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140116:251, расположенного по адресу: адрес, адрес, ИЖС в районе пансионата «Ватутинки», дом 39;

ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140113:156, расположенного по адресу: адрес, адрес, ТИЗ «Чароит», дом 33.

Границы земельных участков истцов установлены в соответствии с требованиями действующего гражданского и земельного законодательства, участки поставлены на кадастровый учет, сведения о них содержатся в ЕГРН, права не оспорены.

адрес истцов расположены внутри земельного участка ответчика с кадастровым номером 77:17:0140116:24, проезд и проход истцов к своим участкам возможен только через земельный участок ответчика.

Указанное расположение земельных участков сложилось в результате выделения и передачи ТИЗ «Чароит» из земель пансионата «Ватутинки ОПК «Бор» земельного участка адрес под индивидуальное жилищное строительство на основании постановлений Главы адрес от 22.10.1999 г. № , от 27.12.1999 г. №, от 11.04.2000 №. Истцы являются членами ТИЗ «Чароит».

18.03.2009 г. была утверждена схема проезда и прохода для членов ТИЗ «Чароит», доступ к объектам недвижимости истцов всегда осуществлялся по указанной схеме и является единственным возможным способом проезда и прохода истцов к своим домам.

24.10.2023 г. истцы направили руководству филиала «ОК «Ватутинки» предложение об установлении сервитута в отношении земельного участка ответчика, однако ответчик отказал в установлении сервитута, указав, что вопрос об установлении сервитута через территорию учреждения не может быть рассмотрен, поскольку сервитут устанавливается для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, а также для других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Решением Щербинского районного суда адрес от 13.02.2025 истцам отказано в установлении бессрочного сервитута. Решение основано на выводах судебной экспертизы, согласно которой истцы имеют возможность прохода и проезда к своим земельным участкам посредством земель неразграниченной государственной собственности. Предложенный экспертом вариает обкспечения доступа к земельным участкам истцов представляет собой засаженный многолетними деревьями т кустарниками необработанный участок земли, который в настоящее время не пригоден для использования в качестве прохода и проезда. Для реализации данного варианта необходимо строительство новой автомобильной дороги V категории общей шириной 5,5 м., из которых 3,5 м. – полоса движения и по 1 м. обочина с каждой стороны, рубка древесно-кустарниковой растительности, реконструкция подземных инженерных сетей и объектов электросетевого хозяйства, строительство дорожного полотна на подготовленном основании, протяженностью 96 м., площадью 527 кв.м.

Выполнение указанных мероприятий предполагает выделение из местного бюджета дополнительного финансирования, разработку и согласование проектно-технической и разрешительной документации, строительно-монтажные работы по устройству дороги. Срок согласования и строительства такого вида работ составляет от 5 лет. Поскольку строительство дороги займет длительное время, а у истцов в настоящее время отсутствует иная возможность прохода и проезда к своим домам, истцы обратились в суд и просят установить в пользу истцов в целях прохода и проезда сроком на 5 лет сервитут, площадью 2 365 кв.м., протяженностью 491 м. в отношении принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 77:17:0140116:24, расположенного по адресу: адрес, вт.тер.г. адрес, земельный участок 5, с указанием координат характерных точек.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Истец фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» управления делами Президента Российской Федерации фио в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на наличие возможности прохода и проезда истцов к своим земельным участкам посредством земель неразграниченной государственной собственности, отсутствия обоснования столь длительного срока установления сервитута, отсутствие обращения со стороны истцов касаемо установления срочного сервитута, о чем также указала в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица ТИЗ «Чароит» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица адрес Троицк адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления делами Президента Российской Федерации фио в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, в которых указала, что письменного обращения от истцов к уполномоченному на заключение соглашения об установлении сервитута – ФГБУ «ОК «Бор» не поступало, вопрос о возможности заключения соглашения об установлении сервитута до настоящего времени не рассматривался. Согласно варианту №4 судебной экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела №02-0248/2025 доступ к земельным участкам истцов может быть обеспечен со стороны адрес минуя участок учреждения, посредством существующих проездов на территории земельного участка с кадастровым номером 77:17:0140116:27848 и обустройства нового проезда на землях неразграниченной собственности протяженностью 96 адрес установления сервитута истцы обосновывают длительностью строительства автодороги, однако доказательств того, что предполагаемая к строительству дорога будет являться дорогой общего пользования местного значения, строительство которой планируется за счет средств местного бюджета, в материалы дела не представили.

Выслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В главе 13 ГК РФ закреплены положения, раскрывающие состав вещных прав граждан и юридических лиц, в частности право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками.

В число вещных прав лиц, не являющихся собственниками, входит право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (п. 1 ст. 216 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В силу положений ст. 23 ЗК РФ в отношении земельного участка частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Сервитут может быть срочным или постоянным. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 9 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из смысла приведенных норм гражданского и земельного законодательства о сервитуте следует, что с заявлением об установлении сервитута вправе обращаться лицо, которое не имеет возможности пользоваться своим земельным участком или иным имуществом без установления сервитута. При этом заявитель обязан доказать невозможность использовать принадлежащую ему недвижимость без установления права ограничения пользования земельным участком ответчика. Осуществление сервитута пользователем должно быть наименее обременительным для земельного участка собственника, в отношении которого он установлен. Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления. Установление сервитута возможно лишь в том случае, когда отсутствует иная разумная, справедливая и целесообразная возможность обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости истца.

В пунктах 7,8,9 "Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) разъяснено, что сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием. При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного с кадастровым номером 77:17:0000000:3322, расположенного по адресу: адресо., ИЖС в районе пансионата «Ватутинки», уч. 31;

адрес истцов расположены внутри земельного участка с кадастровым номером 77:17:0140116:24, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор».

На основании Постановления Главы адрес от 01.04.1998 г. № 659 утвержден выбор земельного участка из земель ГУП Управления делами Президента РФ ОПК «Бор» пансионат «Ватутинки» под коттеджное строительство для Управления делами Президента РФ с вырубкой деревьев под габариты зданий и дорог. Выделено 20% общей площади для очередников льготной категории администрации района.

Постановлением Главы адрес от 22.10.1999 г. № 2757 из земель ГУП пансионата «Ватутинки» ОПК «Бор» изъято 16,8 га и передано в фонд перераспределения земель администрации адрес для Управления делами Президента РФ.

На основании постановления Главы адрес от 21.04.2000 г. № 819 утвержден генеральный план индивидуальной застройки на территории пансионата «Ватутинки», площадью 16,0 га с выделением первой очереди строительства площадью 8,7га.

Постановлением Главы адрес от 22.12.2000 г. № 2958 переданы в частную собственность за плату по нормативно стоимости земельные участки на территории пансионата «Ватутинки» индивидуальным застройщикам ТИЗ «Чароит», по 0,15 га каждому из индивидуальных застройщиков согласно списку.

Как указали истцы, ранее доступ к объектам недвижимости всегда осуществлялся через адрес «Ватутинки».

Как указал ответчик, ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации является организацией, подведомственной Управлению делами Президента РФ, осуществляющей свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными Уставом, утвержденным приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 22.12.2017 № 599. «Оздоровительный комплекс «Ватутинки» является филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента РФ. Основным видом деятельности Учреждения и Филиала является оказание услуг по организации отдыха, лечения и оздоровления лиц, социально-бытовое обслуживание, которых возложено на Управление делами законодательством Российской Федерации, в том числе лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране». Учреждение и Филиал осуществляют мероприятия по защите государственной тайны и работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну (п. 2.2.4 Устава, п. 2.2.7 Положения о филиале).

Представителем ответчика представлены сведения о том, что ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» филиал «ОК «Ватутинки» является объектом, в отношении которого выполняются мероприятия безопасности и антитеррористической защищенности объекта.

Согласно выписке из акта обследования и категорирования объекта (территории) филиала «ОК «Ватутинки» ФГБУ «ОК «Бор» Управления делами Президента РФ, по результатам обследования присвоена вторая категория объекта. Комиссия считает, требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта выполняются с учетом компенсационных мероприятий. Силы и средства для выполнения мероприятий достаточны не в полной мере. Комиссия считает необходимым осуществить следующие мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта: оборудовать участки внешнего периметра, граничащие с частным жилым сектором, парковыми и иными ландшафтными зонами исправным периметральным ограждением. Исключить наличие свободно прохода (проезда) на охраняемую территорию.

Ранее, решением Щербинского районного суда адрес от 13.02.2025 в удовлетворении иска фио, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, ФИО5, фио, ФИО7, ФИО8 к ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» филиал «ОК «Ватутинки» об установлении сервитута отказано. На указанное обжаловано, в законную силу не вступило.

Вместе с тем, в рамках рассмотрения дела судом была назначена и проведена фио «Исследовательский центр судебной экспертизы «Анализ» землеустроительная экспертиза. В заключении судебной экспертизы, установлена возможность прохода и проезда истцов без установления сервитута, через земли неразграниченной государственной собственности.

Вопрос организации доступа на адрес «Чароит» был рассмотрен на совещании адрес Троицк адрес. Согласно протоколу от 24.10.2025 принято решение оборудовать въезд на адрес «Чароит» со стороны адрес, обеспечить беспрепятственный доступ для пешеходов, срок исполнения до 15.12.2025. Так же принято решение оказать содействие в обеспечении доступа жителей ТИЗ «Чароит» через адрес ФГБУ «ОК «Бор» путем направления соответствующего обращения.

В письме от 21.11.2025 УДИ -5-4701 Управления делами Президента РФ, адресованном Генеральному директору ФНБУ «ОК «Бор», в ответ на информационное письмо последнего об обеспечении доступа на адрес собственников домовладений ТИЗ «Чароит», Управление просит в срок до 28.12.2025 сообщить о принятых мерах по прекращению прохода/проезда через территорию оздоровительного комплекса и оказанию услуг по осуществлению контрольно-пропускного режима через КПП №2 для жителей ТИЗ «Чароит».

Заявляя требование об установлении срочного сервитута сроком на 5 лет, истцы ссылаются на длительность мероприятий по обеспечению доступа к земельным участкам путем организации и строительства автомобильной дороги протяженностью 96 м. по варианту, предложенному экспертом при проведении экспертизы по ранее рассмотренному гражданскому делу, за счет местного бюджета.

Между тем, из ответа Префекта Троицкого и адрес на обращение депутата Московской городской фио ФИО10 по вопросу включения в действующую Адресную инвестиционную программу адрес проектирования и строительства проезда в интересах жителей ТИЗ «Чароит» в районе адрес, следует, что на 2024-2027 утвержден и сформирован перечень приоритетных объектов транспортной инфраструктуры адрес с перспективой развития транспортной доступности до 2030 года. Префектура не считает целесообразным включение в Адресную инвестиционную программу адрес проектирование и строительство проезда, протяженностью 96 м. (между земельными участками с кадастровыми номерами 77:17:01400116:6509 и 77:17:0140116:31629) в ТИЗ «Чароит». В соответствии с Постановлением Главы адрес от 21.04.2000 г. № 819 «Об утверждении генерального плана индивидуальной застройки на территории пансионата «Ватутинки», к жилым домам №№31-39, 68 предусмотрен проезд в границах ТИЗ «Чароит». По настоящее время устройство проезда силами ТИЗ «Чароит» не реализовано.

В силу ч.3 ст.17, ч.ч.1 и 2 ст.19, ч.ч.1 и 3 ст.55 Конституции РФ, исходя из общеправового принципа справедливости, защита вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Положения ст. 10 ГК РФ, содержат запрет на злоупотребление правом в любых формах.

Гражданский кодекс РФ предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута, всех возможных путей подхода к недвижимому имуществу и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов.

Задачей суда, при осуществлении выбора из таких альтернативных вариантов, является соблюдение баланса интересов сторон и определение из них варианта наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка.

Кроме того, по смыслу п. 1 ст. 274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (господствующей вещи) должен доказать, что его интересы не могут быть защищены способом, отличным от предоставления ограниченного пользования земельным участком.

Поскольку сервитут, обеспечивая только необходимые нужды сторон, не должен создавать существенных неудобств для собственника земельного участка, суду необходимо исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.

Из смысла приведенных выше правовых норм, следует, что сервитут является исключительным способом реализации прав собственника земельного участка, когда установление сервитута является единственным способом обеспечения имущественных прав собственника. При этом сервитут не является абсолютным правом нуждающегося лица и, являясь ограничением свобод владельца земельного участка, должен быть наименее обременительным для него, соответствовать разумному балансу целей нуждающегося собственника и собственника обслуживающего участка, не создавать для него существенных неудобств.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, установив фактические обстоятельства дела, с учетом наличия альтернативного проезда (прохода) к земельным участкам истцов, суд приходит к выводу, что оснований для установления сервитута, учитывая его исключительный характер, не имеется, в связи с чем отказывает истцам в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, при рассмотрении дела, суд принимает во внимание, что установление сервитута на земельном участке ответчика приведет к снижению уровня безопасности объекта и повлечет увеличение затрат на обеспечение безопасности территории и объекта ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» филиал «ОК «Ватутинки» за счет средств федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Бор» Управления делами Президента Российской Федерации об установлении срочного сервитута – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 апреля 2026 года.

Судья А.С. Пучкова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →