Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 июля 2025 г. <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магасского районного суда Республики Ингушетия дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Начальником Управления по вопросам миграции министерства внутренних дел по <адрес> направлен на рассмотрение административный материал в отношении ИП ФИО1. Согласно материалам дела ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, пр. И. Зязикова, 58 в ресторан «Асса», привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан ФИО3 Агахана оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве повара без соответствующего патента на работу на территории Республики Ингушетия, чем нарушило статью 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор по ОП ОИК УВМ МВД по РИ ФИО2 подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе.
Надлежащим образом извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.
Выслушав инспектора, изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица- ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установлена и подтверждается собранными материалами.
Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. Данное административное правонарушение влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск его в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с указанным Кодексом.
В случае и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или Уставом (Положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате, в том числе, фактического допуска к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.
На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД по <адрес> в рамках проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также законности осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, пр. И. Зязикова, 58, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3 Агахан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара по указанному адресу без соответствующего патента на работу. В ходе проверки было установлено, что к трудовой деятельности ФИО3 привлек ИП ФИО1
На момент проведения проверки данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов на территории Республики Ингушетия.
Из объяснения гражданина Республики Азербайджан ФИО3 следует, что он работает на данном ресторане в качестве повара за заработную плату в размере 30000 рублей в месяц. На работу ФИО3 устраивался по устной договоренности. На момент проверки сотрудниками полиции ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в ресторане «Асса». При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действующего патента на работу на территории Республики Ингушетия ФИО3 не имел. Следовательно, его трудовая деятельность на территории Республики Ингушетия являлась незаконной.
Таким образом, установлено, что нарушение миграционного законодательства ИП ФИО1 выразилось в привлечении ДД.ММ.ГГГГ в 09:40 к трудовой деятельности по адресу: <адрес>, Магас, пр. И. Зязикова, 58, гражданина Республики Азербайджан ФИО3 без соответствующего патента на работу на территории Республики Ингушетия.
Фактически гражданин Республики Азербайджан ФИО3 выполнял работы и услуги в пользу ИП ФИО1, был допущен к работам, следовательно, у него возникли трудовые отношения с ИП ФИО1
Факт нарушения юридическим лицом ИП ФИО1 указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о привлечении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением привлекаемого лица ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, выписками из ЕГРЮЛ.
Таким образом, в действиях ИП ФИО1 присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, в протоколе отражены перечисленные в части 2 названной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При определении вида административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.15,ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Сведения об оплате штрафа представить в суд.
Разъяснить ИП ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий
Копия верна:
Судья
Магасского районного суда РИ Г.А. Мурзабеков