Дело № 5-130/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года г. Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края в составе Шевченко П.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд Краснодарского края из Сочинского линейного управления на транспорте Туапсинского линейного отдела полиции МВД России на транспорте поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, из которых следует, что 07.06.2023 года в 13 часов 25 минут ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером № пляжа <адрес>, расположенном вблизи автодороги М-27 «Джубга-Сочи» осуществил самовольную стоянку маломерных судов и самовольно занял водный объект – акваторию Черного моря, прилегающей к береговой полосе участка с нарушением установленных условий без соответствующего договора на водопользование с Кубанским бассейновым управлением.

В судебное заседание ФИО1 не явился, причины неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и должностного лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства полностью подтверждаются.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ подтверждаются исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 06.07.2023 года, протоколом осмотра от 07.06.2023 года, фотоматериалами, объяснением ФИО1 от 07.06.2023 года, данным инспектору ОООП Сочинского ЛУ МВД России на транспорте при составлении протокола об административного правонарушении, в котором он указывает, что никакого договора аренды на водные объекты у него нет, всеми водными аттракционами пользуется в личных целях.

Согласно данным выписки из ЕГРИП от 06.07.2023 года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов дополнительной деятельности которого является прокат и аренда товаров для отдыха и спортивных товаров.

В соответствии со ст.7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, объективную сторону данного правонарушения образует, в том числе, осуществление водопользования с нарушением, установленных для такого пользования условий.

Статья 1 Водного кодекса РФ определяет водопользователя как физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом; водный объект - как природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Кодекса (часть 1 статьи 9 Кодекса). Исходя из наименования и содержания этой главы, включающей в себя статьи 11 - 23, водные объекты, по общему правилу, предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ - право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 ВК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Водного кодекса РФ, договор водопользования должен содержать цель, виды и условия использования водного объекта или его части. Кроме того, на основании ч. 3 ст. 16 Водного кодекса РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2018 N 165 утверждены Правила подготовки и заключения договора водопользования, а также форма примерного договора водопользования.

Согласно материалам дела, договор водопользования на занятый ИП ФИО1 участок акватории Черного моря с Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов не заключался.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в данном случае, целесообразным и действенным наказанием является административный штраф.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД по Туапсинскому району), счет получателя 0310064300000001180, ИНН <***>, КПП 232001001, КБК 18811601071019000140, OKTМО 03726000, БИК 010349101 банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, УИН 18830223230220091223.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Туапсинского районного суда Шевченко П.В.