РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6007/2022 по иску * к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец * обратилась в суд к ГУ - ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с иском о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в удовлетворении заявления решением ответчика ей было отказано. В этой связи истец просила суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с 25 февраля 1992 года по 08 июня 1993 года в должности медицинской сестры операционного отделения во Всесоюзном Клинико-диагностическом центре, с 01 сентября 1999 года по 28 февраля 2001 года период обучения в клинической ординатуре по специальности «Анестезиология и реаниматология» в НИИ «Трансплантологии и искусственных органов», с 27 ноября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности исполняющей обязанности младшего научного сотрудника отделения неотложной нейрохирургии в ГБУЗ «НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского».

Истец * в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, на уточняющие вопросы суда ответить не смог.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области * в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как считает решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом "н" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из материалов дела, *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 11 ноября 2021 года в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 9 по г. Москве и Московской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с решением ГУ - ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 февраля 2022 года № 220000029118/1670137/21, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности, * включены периоды работы продолжительностью 30 лет 01 месяц 25 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение * не включены периоды работы с 25 февраля 1992 года по 08 июня 1993 года в должности медицинской сестры операционного отделения во Всесоюзном Клинико-диагностическом центре, с 01 сентября 1999 года по 28 февраля 2001 года период обучения в клинической ординатуре по специальности «Анестезиология и реаниматология» в НИИ «Трансплантологии и искусственных органов», с 27 ноября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности исполняющей обязанности младшего научного сотрудника отделения неотложной нейрохирургии в ГБУЗ «НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского».

Комиссией было принято решение отказать * в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочную пенсию будет предоставлено с 04 октября 2024 года.

Истец просила обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа периоды работы с 25 февраля 1992 года по 08 июня 1993 года в должности медицинской сестры операционного отделения во Всесоюзном Клинико-диагностическом центре, с 01 сентября 1999 года по 28 февраля 2001 года период обучения в клинической ординатуре по специальности «Анестезиология и реаниматология» в НИИ «Трансплантологии и искусственных органов», с 27 ноября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности исполняющей обязанности младшего научного сотрудника отделения неотложной нейрохирургии в ГБУЗ «НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского».

Рассматривая требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца указанные периоды ее работы, суд приходит к выводу о том, что они удовлетворению не подлежат, так как, где работала истец, не предусмотрено ни ранее действовавшими Списками, ни Списком, действующим в настоящее время. Какие-либо доказательства, позволяющие применить п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в материалы дела не представлены.

Согласно копии трудовой книжки, материалов пенсионного дела, место работы (должность) за истцом в период обучения в ординатуре не сохранялось и выплаты, предусмотренные законодательством, ей не производились. Соответственно, страховые взносы за периоды обучения в клинической ординатуре в Пенсионный фонд не уплачивались.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец в спорный период не работал в учреждениях здравоохранения, которые осуществляют лечебную деятельность по охране здоровья населения, а проходил обучение в учреждении высшего профессионального образования. В оспариваемый период она не состояла в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения и не получала там заработной платы. Других доказательств, с достоверностью свидетельствующих об обратном, истцом не представлено.

Также, должности младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, главного научного сотрудника, а также научно-исследовательские институты не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. N 395.

Принимая во внимание, что истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств осуществления деятельности в заявленный истцом период, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить в подсчет ее специального стажа периоды работы с 25 февраля 1992 года по 08 июня 1993 года в должности медицинской сестры операционного отделения во Всесоюзном Клинико-диагностическом центре, с 01 сентября 1999 года по 28 февраля 2001 года период обучения в клинической ординатуре по специальности «Анестезиология и реаниматология» в НИИ «Трансплантологии и искусственных органов», с 27 ноября 2006 года по 29 мая 2007 года в должности исполняющей обязанности младшего научного сотрудника отделения неотложной нейрохирургии в ГБУЗ «НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского» и назначении пенсии суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований * к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 июня 2022 года.

Судья В.Л. Вингерт