Дело № 2а- 933/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Деевой О.В.,

с участием прокурора Султанмуратовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ишимбайского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и включении в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено»,

УСТАНОВИЛ :

Ишимбайский межрайонный прокурор (далее - прокурор) обратился в суд с административным иском в интересах государства и неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных адресах https://rezat.ru/metatelnye-nozhi/srednie-metatelnye-nozhi/ и https://ufa.nozhemet.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по вышеуказанным электронным адресам в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что Межрайонной прокуратурой проведен мониторинг Интернет-сети на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлены сайты по электронным адресам: https://rezat.ru/metatelnye-nozhi/srednie-metatelnye-nozhi/ и https://ufa.nozhemet.ru, на страницах которых содержится запрещенная законом к распространению информация о продаже метательных ножей, использование которых возможно в террористических целях, либо несогласованных публичных мероприятиях для применения силы в отношении представителей правоохранительных органов. На сайте размещены фотоизображения реализуемого товара, их характеристики и цены, контактные номера телефонов, электронный адрес, доставка производится по всей России. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей к использованию интернет сайтов не требуется. Ознакомиться и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение также отсутствуют. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует; местоположение, контактные данные лица, ответственного за размещение информации, установить не удалось. Подача заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного кругом лиц, интересов государства, общественной безопасности

В судебном заседании прокурор Султанмуратова Л.С. поддержала административный иск, просила удовлетворить требования по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации » (в ред. от 09.03.2021) (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Факт обеспечения доступа к указанной информации содержит сведения о возможности совершения противоправны действий таких как незаконные приобретение или сбыт оружия.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот метательного броскового оружия, кистеней, кастетов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.

На основании п.6 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (далее именуются - поставщики (продавцы).

В силу п. 10 продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации могут осуществлять Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации), либо организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия (юридические лица с особыми уставными задачами). В силу п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Предоставление доступа к информации с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов - фактически является распространением запрещенной информации.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ)

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149- ФЗ).

Судом из акта осмотра сайта сети Интернет от 25.04.2022, составленного помощником Ишимбайской межрайонной прокуратуры Султанмуратовой Л.С. в присутствии 2 понятых, приложения к нему - распечатки сайта установлено, что на сайтах с электронными адресами: https://rezat.ru/metatelnye-nozhi/srednie-metatelnye-nozhi/ и https://ufa.nozhemet.ru размещена информация о продаже метательных ножей, фотоизображения реализуемого товара, их характеристики и цены, контактные номера телефонов, в том числе электронный адрес, доставка осуществляется по всей России.

В ходе рассмотрения дела установить провайдера хостинга, администраторов вышеуказанных сайтов (провайдеров) с помощью службы WHOIS - автоматизированной системой, представляющей публичный доступ к информации о доменном имени, для привлечения к делу в качестве административного ответчика или заинтересованного лица не удалось.

Нахождение в открытом доступе в сети « Интернет » вышеуказанной информации, размещенной на сайтах https://rezat.ru/metatelnye-nozhi/srednie-metatelnye-nozhi/ и https://ufa.nozhemet.ru, фактически способствует совершению противоправных действий и преступлений, в том числе террористической направленности, либо несогласованных публичных мероприятиях для применения силы в отношении представителей правоохранительных органов, тем самым нарушаются публичные интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и, соответственно, необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайтах с электронными адресами:

https://rezat.ru/metatelnye-nozhi/srednie-metatelnye-nozhi/ и https://ufa.nozhemet.ru, в связи с чем административный иск Ишимбайского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Ишимбайского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронным адресам: https://rezat.ru/metatelnye-nozhi/srednie-metatelnye-nozhi/, https://ufa.nozhemet.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную по электронным адресам: https://rezat.ru/metatelnye-nozhi/srednie-metatelnye-nozhi/, https://ufa.nozhemet.ru, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия мотивированного решения - 19.06.2022 г.

Судья Х.Н. Шагизиганова