Решение по делу № 2-761/2022 от 28.09.2022 | Киржачский районный суд (Владимирская область)

Дело № 2-761/2022

33RS0010-01-2022-000900-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«28» сентября 2022 года город Киржач †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Киржачский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Вавильченковой Г.И., при секретаре Соловьевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области к Филипповскому унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с иском к Филипповскому унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства ( далее по тексту ФУМП ЖКХ) о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год. В обоснование заявленных требований указало, что Филипповское унитарное муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства в 2021 году сдало сведения персонифицированного учета о работающих у него застрахованных лицах по форме СЭВ-М за январь, февраль, март и апрель 2021 года, однако в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области отчет по форме СЭВ-СТАЖ за 2021 год страхователем не позднее 01.03.2022 года представлен не был. В адрес ответчика было направлено извещение от 13.04.2022 года о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного учета), однако до настоящего времени ответчиком не представлены сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Соловьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области к Филипповскому унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указало, что Филипповское унитарное муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства в 2021 году сдало сведения персонифицированного учета о работающих у него застрахованных лицах по форме СЭВ-М за январь, февраль, март и апрель 2021 года, однако в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области отчет по форме СЭВ-СТАЖ за 2021 год страхователем не позднее 01.03.2022 года представлен не был. В адрес ответчика было направлено извещение от 13.04.2022 года о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного учета), однако до настоящего времени ответчиком не представлены сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Представитель истца Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Конкурсный управляющий ФУМП ЖКХ ФИО1, извещенная надлежащим образом, участие представителя ответчика в судебном заседании не обеспечила, возражений по иску и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила (л.д.87-88).

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Согласно определению суда дело рассмотрено в заочном порядке.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (подпункт 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В силу положений статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии

Указанная отчетность предоставляется по форме СЭВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 года №3п.

На основании пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлена обязанность пенсионного органа осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года N 211н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ (пункт 40 названной Инструкции).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.

Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Пенсионного фонда РФ вправе обращаться в суд с иском к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

Как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ от 05.09.2022 года ФУМП ЖКХ (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 07.02.2003 года, Решением Арбитражного суда Владимирской области от 21.11.2018 года №А11-8065/2017 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является конкурсный управляющий ФИО1 (л.д.70-83).

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" ответчик ФУМП ЖКХ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер ПФР №.

Материалами дела подтверждается, что ответчик предоставлял истцу сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах по форме СЭВ-М за январь, февраль, март, апрель 2021 года (л.д.14-16).

Из акта от 08.01.2022 года усматривается, что ответчик предоставил истцу сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах по форме СЭВ-М с января по апрель 2021 года, но до 01.03.2022 года не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ (л.д.10-11).

Истцом 13.04.2022 года ответчику было направлено извещение о не предоставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЭВ-СТАЖ за 2021 год (л.д.12-13).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик до настоящего времени не предоставил истцу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ, ответчиком доказательств обратного суду в материалы дела не представлено.

При установленных обстоятельствах суд удовлетворяет заявленное требование, возлагает на ответчика обязанность представить в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с. ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Киржачский район Владимирской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области к Филипповскому унитарному муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год удовлетворить.

Обязать Филипповское унитарное муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) представить в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Филипповского унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет муниципального образования Киржачский район Владимирской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 29 сентября 2022 года.

Председательствующий Г.И.Вавильченкова