Дело № 12-1760/2023
УИД 36RS0004-01-2023-004716-83
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 27 июля 2023 г.
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Вершинина М.А.,
с участием представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 в Ленинский районный суд г. Воронежа подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит постановление отменить, производство прекратить, мотивируя свои требования тем, что на фото видно, что номер авто «О558ХЕ36», но ему принадлежит авто «С558ХЕ36», автомобиль, изображенный на фото ему не принадлежит.
В судебном заседание заявитель ФИО1 не явился, о слушании жалобы извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО3 в судебном заседании полагал, что заявителем жалобы подтвержден факт того, что автомобиль, изображенный на фотофиксации ему не принадлежит, однако их вины в данном обстоятельстве нет, поскольку сведения о собственниках они получают из ГАИ, оснований не доверять которым у них не имеется.
Рассмотрев материалы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, приобщенные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей (ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»).
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области № 74-ОЗ образует размещение транспортного средства на платной парковке без внесения платы за пользование парковочным местом. Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности являются последствия в виде не поступления на счет соответствующей организации денежных средств за использование парковочного места, которое было занято в определенный период времени транспортным средством.
Пользователи парковок обязаны в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (п.п. 3 п. 5.5 Постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 №1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа»).
Как следует из обжалуемого постановления, 05.06.2023 в период с 13 часов 36 минут до 14 часов 14 минут на территории парковки (зона платной парковки 3612), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> в районе дома 12, было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 14.5 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа». Указанное правонарушение квалифицировано по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ
В тоже время, из представленных снимков фотофиксации усматривается, что на парковке было размещено иное транспортное средство с государственным регистрационным знаком «<данные изъяты>».
Таким образом, к ответственности ошибочно привлечено иное лицо.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из представленных материалов однозначно следует, что обстоятельства исследованы не в полной мере и сделан ошибочный вывод о наличии состава правонарушения в действиях заявителя ФИО1
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.А. Вершинина