Дело № 12-24/2023

РЕШЕНИЕ

г. Вуктыл 5 декабря 2023 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Рейнгардт С.М., при секретаре Балыбердиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 16.08.2023 о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт №), к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Согласно врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 16.08.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Вуктыльский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление от 16.08.2023 отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав в обоснование, что фактически исполнила решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 11.01.2023 в части принесения истцу публичных извинений 22.04.2023. В решении указано, что основанием для иска ФИО2 послужила опубликованная 08.07.2022 запись в сообществе «Вуктыльский трамвайчик» в социальной сети «ВКонтакте». 28.07.2022 сообщество «Вуктыльский трамвайчик» переименовано на «Про Город Вуктыл». До начала составления протокола об административном правонарушении не были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, поэтому протокол подлежит исключению из числа доказательств по делу. Не была надлежащим образом извещена о месте и времени вынесения обжалуемого постановления. Постановление вынесено без учета наличия на иждивении двух несовершеннолетних детей.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, – ФИО1 не участвовала; просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вуктылу УФССП по Республике Коми ФИО3, представитель административного органа при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Представитель УФССП по Республике Коми – начальник ОСП по г. Вуктылу ФИО4 в судебном заседании 26.09.2023 просила в удовлетворении жалобы отказать. Пояснила, что на исполнении в ОСП по г. Вуктылу 11.04.2023 возбуждено исполнительное производство № 19721/23/11010 о понуждении ФИО1 принести публичные извинения в интересах взыскателя ФИО2 в сети «В Контакте» согласно решению суда. Должнику установлен срок для добровольного исполнения. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение решения суда. Требование ст. 29.10 КоАП РФ по рассмотрению административного материала и вынесении постановления были соблюдены. Правонарушений по порядку составления протокола по ст. 28.2 КоАП РФ не выявлено. ФИО1 с заявлением об изменения способа и порядка исполнения решения суда не обращалась.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, исходя из прямого указания приведенной нормы права, следует, что существенными условиями для привлечения к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ является нарушение должником установленного судебным приставом-исполнителем срока исполнения решения суда.

Из материалов дела следует, что заочным решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 11.01.2023 исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании сведений порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, принесении публичных извинений, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов удовлетворены частично. Судом постановлено:

Признать порочащими честь, достоинство и деловую репутацию сведения, распространенные ФИО1 в отношении истца ФИО2 в записи, опубликованной 8 июля 2022 года в сообществе «Вуктыльский трамвайчик» социальной сети «В Контакте», касающиеся предложения ФИО2 о замене на стеле с надписью «Вуктыл - город газовиков», расположенной на автомобильной дороге при въезде в город Вуктыл Республики Коми, в слове «Вуктыл» буквы «В» на латинскую букву «V».

Обязать ФИО1 принести ФИО2 публичные извинения в сообществе «Вуктыльский трамвайчик» социальной сети «В Контакте».

Решение суда вступило в законную силу 04.04.2023.

11 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вуктылу в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 19721/23/11010-ИП. Должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

21 апреля 2023 должнику под подпись вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

22 апреля 2023 года в сообществе «Про Город Вуктыл» социальной сети «В Контакте» опубликована запись с извинениями в адрес ФИО2 однако, данная запись не свидетельствует о надлежащем исполнении решения суда, поскольку согласно резолютивной части решения суда публичные извинения необходимо принести в сообществе «Вуктыльский трамвайчик» социальной сети «В Контакте». Сведений, подтверждающих надлежащее исполнение решение суда в адрес ОСП по г. Вуктылу не поступало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения обжалуемого постановления и привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено без учета всех обстоятельств дела об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 привлечена к административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вместе с тем, при внесении постановления по делу об административном правонарушении и назначении наказания указано на отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Однако, у ФИО1 имеются двое малолетних детей – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим обстоятельством.

Кроме того, согласно информации ООО «В Контакте» от 17.11.2023 страница Сайта по адресу https://vk.com/prositivuktyl представляет собой страницу Сообщества. Сообщество https://vk.com/prositivuktyl 27.07.2022 переименовано из «Вуктыльский трамвайчик» в «Вуктыльский округ», 27.07.2022 сообщество переименовано из «Вуктыльский округ» в «Вуктыльский трамвайчик», 28.07.2022 сообщество переименовано из «Вуктыльский трамвайчик» в «Про город Вуктыл Новости».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Согласно материалам дела и представленным скриншотам ФИО1 22 апреля 2023 года в 13:03 в сообществе «Про Город Вуктыл Новости» социальной сети «В Контакте» опубликовала запись с извинениями в адрес ФИО2

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Формально допущенное ФИО1 нарушение имело место, так как извинения принесены не в сообществе «Вуктыльский трамвайчик» социальной сети «В Контакте», а в сообществе «Про Город Вуктыл Новости» социальной сети «В Контакте». Но, принимая во внимание характер допущенного нарушения, которое не повлекло негативных последствий, роль правонарушителя, наличие опубликованной записи с извинениями в адрес ФИО2 в переименованном сообществе, прихожу к выводу о том, что допущенное ФИО1 действие в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем совершенное административное правонарушение является малозначительным.

С учетом изложенного постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 16.08.2023 подлежит отмене на основании ст. 2.9 КоАП РФ. При этом ФИО1 следует объявить устное замечание.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 16.08.2023 о привлечении ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Жалобу ФИО1 удовлетворить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня его вручения или получения с подачей жалобы через Вуктыльский городской суд Республики Коми, либо непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья – С.М. Рейнгардт