№2а-785/23

32RS0021-01-2023-001299-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Машковской Е.В.,

с участием прокурора Грибова Е.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осужден приговором Перовского районного суда г.Москвы от 29 ноября 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. 26 ноября 2021 года он освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания, после чего, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2023 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. На основании п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, установив административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязанности в ночное время с 22 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы территории муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал.

Административный ответчик, не оспаривая обстоятельств, послуживших основанием для обращения с рассматриваемыми административными исковыми требованиями, возражал против установления требуемых ограничений, сославшись на то, что изменил свой образ жизни в лучшую сторону, неофициально трудится, намерен создать семью, при этом ограничения, связанные с запрещением покидать место жительства в ночное время, а также выездом за пределы Новозыбковского городского округа, будут препятствовать реализации его права на труд.

Участвовавший в деле прокурор полагал обоснованным удовлетворение административных исковых требований.

Изучив доводы административного истца, возражения административного ответчика, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст.2 Закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если оно совершит в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Перовского районного суда г.Москвы от 29 ноября 2018 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за такие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

26 ноября 2021 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания, с указанной даты подлежит исчислению срок погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 31 января 2023 года признан виновным в совершении в этот же день административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за которое ему назначено административное наказание.

Впоследствии постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 23 февраля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении в этот же день административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), за которое ему также назначено административное наказание.

Оба постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, осужденный за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, который по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, со слов трудоустроен неофициально и занимается извозом в Яндекс такси, в скором будущем намерен вступить в брак, при этом поддерживает взаимоотношения с лицами, имеющими судимость, положения п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 и ст.4 Закона, фактические обстоятельства совершенных правонарушений.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что административные правонарушения совершены ФИО2 за пределами Новозыбковского городского округа, в том числе, одно из них в ночное время суток, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным либо невозможным, суд не усматривает.

Документов, достоверно подтверждающих факт трудоустройства, административный ответчик суду не представил. При этом, как пояснил в судебном заседании сам ФИО2, при осуществлении неофициальной трудовой деятельности в качестве водителя Яндекс Такси он может самостоятельно выбирать время и маршрут этих перевозок, вследствие чего право административного ответчика на труд решением суда в случае удовлетворения административных исковых требований не нарушается.

При этом при установлении ограничений суд руководствуется положениями Закона, в частности, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 4 Закона, согласно которым устанавливаемые ограничения не имеют оговорок на какие-либо условия, а при определении времени, в течение которого административный ответчик обязан находиться по месту своего жительства, учитывает все установленные обстоятельства и определяет его период с 23 часов до 06 часов ежедневно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.157-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить на срок административного надзора ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток ежедневно с 23 до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Корбан