Дело № 2а-1113/2022
УИД: 61RS0057-01-2022-001552-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.,
с участием:
помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Лозневого В.С.,
представителя административного истца ФКУ «ИК № 5 ГУФСИН России по Ростовской области» ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
при секретаре Кузьмичевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2
Заявление мотивировано тем, что ФИО2, осужденный к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 22.06.2022 года, за совершение преступления, предусмотренного по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, освобождается из мест лишения свободы 21.10.2022 года. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризуется положительно.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запретить выезд за установленные судом пределы территории, обязать являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в административном исковом заявлении доводами.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, с административным исковым заявлением согласен.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчик, помощника прокурора Лозневого В.С., полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
ФИО2, осужденный к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 22.06.2022 года, за совершение преступления, предусмотренного по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, освобождается из мест лишения свободы 21.10.2022 года. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 характеризуется положительно.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категориям преступлений небольшой тяжести.
Согласно положению ст. 86 УК РФ, - судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается независимо от наличия основания, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы направлено к месту отбывания наказания.Статья 4 Закона об административном надзоре определяет виды административных ограничений. Часть 2 этой же статьи гласит, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, в настоящее время у ФИО2 имеется судимость за преступления небольшой тяжести, который в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы из чего следует, что осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона оснований для установления в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Осужденный ФИО2 по данному преступлению ранее содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области. За время содержания в данных учреждениях поощрений не имел, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.
С 07.08.2022 года осужденный ФИО2 содержится в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области. Не трудоустроен, заявлений не подавал, желания не изъявил.
В беседах ведет себя спокойно, на меры воспитательного воздействия реагирует положительно, в пререкания не вступает.
Вину в содеянном преступлении признал. Внешне опрятен, правила санитарии и личной гигиены соблюдает.
Осужденный ФИО2 характеризуется положительно.
Рассматривая заявленные административным истцом к установлению административные ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, поведение за период отбывания наказания, а также иные обстоятельства, находит данные ограничения соответствующими личности ответчика, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно рапорту ст. специалиста по социальной работе группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 - после освобождения ФИО2 намерен выехать по месту жительства по адресу: <адрес>.
Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что в качестве пределов территории, за которые необходимо установить запрет выезда ФИО2, следует определить <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения:
- запретить выезд за административные пределы территории г. Гуково, Ростовской области,
- обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.
Судья А.А. Антончик