Дело № 2а-1348/2025

УИД 77RS0008-02-2025-009841-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2026 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ...а Александра Сергеевича к Призывной комиссии адрес, военно-врачебной комиссии, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ФКУ "Военный Комиссариат адрес" о признании незаконным действий, бездействий призывной комиссии и военно-врачебной комиссии, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... А.С. обратился в суд с иском к Призывной комиссии адрес, военно-врачебной комиссии о признании незаконным действий, бездействий призывной комиссии и военно-врачебной комиссии, обязании произвести действия в обоснование своих требований указав, что административный истец решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес (протокол от 08.10.2025 г. № 18) без проведения надлежащего медицинского освидетельствования ему присвоена категория годности «Б» с показателем предназначения «3» (годен с незначительными ограничениями), принято решение о годности к военной службе с незначительными ограничениями и о призыве на военную службу, в связи с чем административному истцу вручена повестка серии МКРЮ № 77...13532 для отправки к месту прохождения военной службы. Административный истец полагает, что оспариваемое решение незаконно и возлагает незаконную обязанность по прохождению военной службы является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

В связи с этим административный истец просит признать незаконным бездействие призывной комиссии адрес в форме уклонения от проверки правильности принятия решения объединенной муниципальной призывной комиссии адрес (протокол № 18 от 08.10.2025 года); Признать незаконным бездействие военно-врачебной комиссии адрес в форме уклонения от проверки правильности установления объединенной муниципальной военно-врачебной комиссией адрес административному истцу категории годности по состоянию здоровья «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; Признать незаконной выдачу административному истцу повестки серии МКРЮ № 77...13532, отменить решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес (протокол № 18 от 08.10.2025 года); Обязать призывную адрес комиссию отменить решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес (протокол № 18 от 08.10.2025 года); Обязать призывную комиссию адрес провести в отношении административного истца контрольное медицинское освидетельствование в целях установления актуальной категории годности к военной службе по состоянию здоровья; Отменить заключение объединенной муниципальной военно-врачебной комиссии адрес об установлении административному истцу категории годности по состоянию здоровья «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; Обязать военно-врачебную комиссию адрес отменить заключение объединенной муниципальной военно-врачебной комиссии адрес об установлении административному истцу категории годности по состоянию здоровья «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; Обязать военно-врачебную комиссию адрес провести в отношении административного истца контрольное медицинское освидетельствование в целях установления актуальной категории годности к военной службе по состоянию здоровья; Отменить действие повестки, обязывающей явиться для отправки к месту прохождения военной службы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст.226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

В силу положений ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28 названного Закона).

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

В судебном заседании установлено, что ... А.С. состоит на воинском учете в Военном комиссариате адрес.

Согласно выписки из протокола Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 08.10.2025 года ... А.С. признан годным к военной службе, категория годности «Б», показатель предназначения «3».

...у А.С. вручена повестка для явки в военный комиссариат 13.11.2025 года для отправки к месту прохождения военной службы.

Административным истцом 09.11.2025 года подана жалоба на решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес в вышестоящий военный комиссариат субъекта – военный комиссариат адрес, которая оставлена без удовлетворения.

Заключениями врачей-специалистов от 08.10.2025 года: на основании графы 1 расписания болезней и таблицы 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, прибывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565) ...у А.С. присвоена категория «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 08.10.2025, ... А.С. предъявлял жалобы: на плохое зрение, на боли в позвоночнике при нагрузках. Анамнез: Плохо видит с детства. Очками не пользуется. Боли в позвоночнике беспокоят длительное время. Выполнял МРТ грудного отдела позвоночника. Данные объективного исследования: Состояние удовлетворительное. Нормального питания. Рост 178 см. Вес 62 кг. ИМт 19,6 кг/м2. В легких дыхание везикулярное, хрипов нет. Чд 16 в мин. Топы сердца ясные, ритмичные, ЧСС 72 ударов в минуту. АД 12/80 мм.рт.ст. Язык чистый. Живот мягкий, безболезненный. Авторефрактометрия: правый глаз: 0,3 sph - 1,0 дптр=1,0 Левый глаз: 0,3 sph -1,0 дптр=1,0 Цветоощущение: нормальная трихромазия Биомикроскопия/офтальмоскопия: преломляющие среды прозрачны, рефлекс розовый. На момент осмотра глазного дна без видимой очаговой патологии. Ось позвоночника ровная. Движения в полном обьеме. Боль при движении в грудном отделе в крайних положениях. Результаты диагностических исследований: ЭГДС 03.05.2023 г. Заключение: Эндоскопическая картина хронического антрального гастрита. Авторефрактометрия : Правый глаз: 0,3 sph-1,0 дптр = 1,0 Левый глаз :0,3 sph-1,0 дптр =1,0. 23.01.2023 г. Магнитно- резонансная томография грудного отдела позвоночника. Заключение: МР-картина дегенеративных изменений грудного отдела позвоночника с преимущественным поражением Th7-10. Нарушение статики. Истцу установлено диагноз: К29.3 Хронический поверхностный гастрит, вне обострения. 1152.1, Близорукость -1,0, дптр обоих глаз. М42.1, Остеохондроз грудного отдела позвоночника без нарушения функций. Заключение врачей-специалистов: установлена категория годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) на основании ст.ст. 66,59 пунктов д,в раздела II Расписания болезней Постановления № 565.

На диспансерном учете ... А.С. не состоит. Лекарственную терапию не получал и не получает. На осмотре у врача-невролога был последний раз 06.11.2024 г.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

В соответствии с пунктом 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.

Доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено.

Призывная комиссия, проведя осмотр и изучив все документы, пришла к выводу о годности административного истца к военной службе.

Всем представленным медицинским документам, имеющимся в личном деле и в системе ЕМИАС, была дана оценка. Имевшиеся в распоряжении врачебной комиссии медицинские документы позволили сделать вывод о наличии у истца заболеваний, которые влекут признание гражданина годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Административным истцом доводы и доказательства нарушения процедуры принятия решения призывной комиссией не приведены.

Таким образом, административным истцом суду не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел клинические проявления заболевания, дающие основания для установления ему категории годности "В", а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения в части определения категории годности "Б3".

Наличие у ...а А.С. заболевания с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования, не подтверждено.

При таких данных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ...а Александра Сергеевича к Призывной комиссии адрес, военно-врачебной комиссии, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ФКУ "Военный Комиссариат адрес" о признании незаконным действий, бездействий призывной комиссии и военно-врачебной комиссии, обязании произвести действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Н.А.