УИД 25RS0008-01-2025-001003-65
Дело № 2-449/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н., при помощнике ФИО7, с участием представителя истца Администрации Дальнереченского городского округа ФИО8 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, помощника Дальнереченской межрайонной прокуратуры ФИО9, адвоката ФИО14,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дальнереченского городского округа к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании его утратившим право пользования указанным жилым помещением. В обоснование заявленных требований, указал, что согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно выписке из поквартирной карточки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес>, а ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ). В 1990 году ФИО11 был прописан в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> «А», <адрес>, в последующем в данном жилом помещении были прописаны члены его семьи, в том числе и ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с упорядочением адресной системы и постановки объекта на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Дальнереченского городского округа за № муниципальному объекту - 4 квартирному жилому дому, общей площадью 169.3 кв.м., 1988 года постройки, с реестровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 25:29:010107:23, и земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по указанному адресу был присвоен адрес: ФИО1, <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А» и постановлением администрации Дальнереченского городского округа № муниципальному объекту - 4 квартирному жилому дому, общей площадью 172,7 кв.м., 1988 года постройки, с реестровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по указанному адресу был присвоен адрес: ФИО1, <адрес>, пер. Восточный, <адрес>.
Таким образом, многоквартирному дому № по пер. Восточный <адрес> был присвоен № «А», а многоквартирному дому № «А» по пер. Восточный <адрес> был присвоен №. Граждане, зарегистрированные в жилых помещениях в вышеуказанных домах, должны были пройти перерегистрацию, в целях приведения сведений (документов) в соответствии.
Жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А», <адрес> является муниципальной собственностью Дальнереченского городского округа.
В 2018 году на основании решения жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились ФИО3 и ФИО4
В 2020 году из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, члены семьи ФИО11 (умер в 2007) выписались, за исключением ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ был проведен визуальный осмотр. При проведении визуального осмотра установлено, что в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, состоящему из жилых комнат, кухни и веранды проживают ФИО3 и ФИО4. В жилой комнате большей площадью находятся предметы мебели для личной использования (диваны письменный стол, шкаф и т.п.) ФИО12, а также ее личные вещи. В жилой комнате меньшей площадью находятся предметы мебели (диван, кресло, компьютерный стол, шкаф и т.п.) для личной использования ФИО2, а также её личные вещи. При проведении визуального осмотра жилого помещения расположенного по вышеуказанному адресу предметов мебели для личного использования, а также личные вещи ФИО5 и ФИО6, не имеется. ФИО5 в <адрес> № «А», пер. Восточный, <адрес>, не проживает.
Таким образом, ФИО5 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А», <адрес>, в котором проживают и зарегистрированы ФИО4 и ФИО3, однако, в данном жилом помещении ФИО5 не проживает, в поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии не участвует; не оплачивает коммунальные услуги.
Администрацией Дальнереченского городского округа в адрес ФИО5 были направлены письма с просьбой сняться с регистрационного учета из <адрес> «А» пер. Восточный, <адрес>, однако, до настоящего времени ФИО5 зарегистрирован в данном жилом помещении. Считает, что ФИО5 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А», <адрес>.
В судебное заседание представитель истца Администрация Дальнереченского городского округа <адрес> по доверенности ФИО8 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Третьи лица ФИО3, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, судом о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно заявления, истица ФИО3 просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, почтовые конверты, направленные по известным суду адресам ответчика (<адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А» <адрес>), содержащие судебные повестки о дате, времени и месте судебного заседания, возвращены почтовой службой в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В связи с чем, в соответствии со ст.119 ГПК РФ суд полагает, место пребывания ответчика неизвестным и считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства, с участием представителя.
Судом в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ФИО5 назначен адвокат. Представитель ответчика – адвокат ФИО14 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку удовлетворение иска нарушит конституционные права ответчика.
В силу требований ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности указанных причин, при этом, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение помощника прокурора, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.
В силу положений ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Указанной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлено, что за бывшим членом семьи нанимателя сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если такой гражданин продолжает проживать в занимаемом им жилом помещении. При этом, указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике, при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А», <адрес> является муниципальной собственностью Дальнереченского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.12,13).
В связи с упорядочением адресной системы и постановки объекта на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Дальнереченского городского округа за № муниципальному объекту - 4 квартирному жилому дому, общей площадью 169.3 кв.м., 1988 года постройки, с реестровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по указанному адресу был присвоен адрес: ФИО1, <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А» и постановлением администрации Дальнереченского городского округа № муниципальному объекту - 4 квартирному жилому дому, общей площадью 172,7 кв.м., 1988 года постройки, с реестровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по указанному адресу был присвоен адрес: ФИО1, <адрес>, пер. Восточный, <адрес> (л.д.14-18).
Таким образом, многоквартирному дому № по пер. Восточный <адрес> был присвоен № «А», а многоквартирному дому № «А» по пер. Восточный <адрес> был присвоен №. А соответственно граждане, зарегистрированные в жилых помещениях в вышеуказанных домах, должны были пройти перерегистрацию, в целях приведения сведений (документов) в соответствии.
На основании решения жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа в 2018 году с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились ФИО3 и ФИО4 (л.д.19-20).
В 2020 году из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, члены семьи ФИО11 (умер в 2007) выписались, за исключением ФИО5
Согласно выписок из поквартирной карточки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А» <адрес> зарегистрированы: ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ. Также в 1990 году был прописан ФИО11 в вышеуказанном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> «А», <адрес>, в последующем в данном жилом помещении были прописаны члены его семьи, в том числе и ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21,22).
Согласно акта визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Восточный. <адрес> «А», <адрес>, состоящему из жилых комнат, кухни и веранды проживают ФИО3 и ФИО4. В жилой комнате большей площадью находятся предметы мебели для личной использования (диваны письменный стол, шкаф и т.п.) ФИО12, а также её личные вещи. В жилой комнате меньшей площадью находятся предметы мебели (диван, кресло, компьютерный стол, шкаф и т.п.) для личной использования ФИО2, а также её личные вещи. При проведении визуального осмотра данного жилого помещения расположенного по вышеуказанному адресу предметов мебели для личного использования, а также личные вещи ФИО5 и ФИО6 не имеется. ФИО5 в <адрес>. 67 «А», пер. Восточный, <адрес>, не проживает (л.д.30).
В силу требований ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Из материалов дела следует, что ФИО5 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А», <адрес>, в котором проживают и зарегистрированы ФИО4 и ФИО3, однако, в данном жилом помещении ФИО5 не проживает, в поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии не участвует; не оплачивает коммунальные услуги. Таким образом, суд полагает, что выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства носил добровольный характер, сведений о наличие каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением у ответчика как и соглашения между сторонами о порядке пользования данным жилым помещением не имеется, доказательств обратного суду не представлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 добровольно отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение, в связи с выездом на другое постоянное место жительства, а потому подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, достоверных и убедительных доказательств обратного суду не представлено.
В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Как следует из ст. 2 указанного Закона, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых, гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Статья 3 данного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Сами по себе сведения о регистрации ответчика в спорной квартире не порождают его права на спорную жилую площадь. Указанное обстоятельство препятствует истцу в осуществлении прав владения и пользования указанным жилым помещением.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения правоотношения.
В силу статьи 20 настоящего Кодекса местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что ответчик по месту регистрации не проживает, а лишь сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, т.е. злоупотребляет правом, что не может быть признано обоснованным согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ. Указанное подтверждается и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем постановлении от 25.04.1995 N 3-П указал, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище (абзац. 4 пункт 4).
Суд считает, что факт регистрации ФИО5 в спорном жилом помещении не может служить основанием для сохранения за ним права пользования указанным жилым помещением.
Таким образом, учитывая все приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А», <адрес>.
Кроме того, ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», предусматривает, что снятие гражданина РФ с регистрации по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия этого гражданина с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Администрации Дальнереченского городского округа удовлетворить.
Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Восточный, <адрес> «А», <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 10.10.2025
Судья: Ю.Н. Брянцева