Дело № 2-1295/2022
61RS0045-01-2022-001558-50
Решение
Именем Российской Федерации
с. Покровское 18 октября 2022 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А.,
при секретаре Максимове В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Натальевского сельского поселения Неклиновского района о прекращении права муниципальной собственности и выделении земельного участка в собственность,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Натальевского сельского поселения Неклиновского района о прекращении права муниципальной собственности и выделении земельного участка в собственность.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в 1994 году за оказанную помощь согласно ее заявлению Администрация Весело-Вознесенского сельского поселения предоставила истцу в собственность земельный участок ... площадью 0.10 га в .... В дальнейшем был произведен вынос границ в натуру. ... истец обратилась в Администрацию Натальевского сельского поселения с заявлением о выдаче ей справки о наличии у нее в собственности земельного участка для дальнейшего оформления документов. ... она получила отказ, поскольку ответчик не располагает сведениями о предоставлении ей земельного участка, в связи с чем отсутствуют основания для выдачи справки. ... ФИО1 обратилась в прокуратуру с заявлением о защите своих прав. В результате проверки было установлено незаконное предоставление Администрацией В.-Вознесенского сельского поселения земельного участка Н.Н.А. с кадастровым номером ...114, в границах которого находится участок истца. В ходе проверки Н.Н.А. отказалась от прав на участок, он перешел в муниципальную собственность. Просит прекратить право муниципального образования «Натальевское сельское поселение» на земельный участок с кадастровым номером ... и обязать выделить ей (вернуть) из освободившегося участка ее земельный участок площадью 0,10 га.
Определением Неклиновского районного суда от 13.07.2022 года для участия в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Платовского сельского поселения, от 25.08.2022 года - Управление Росреестра по Ростовской области.
В суд истец ФИО1, представители третьих лиц не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал и показал, что его доверитель в 1994 году получила в собственность земельный участок, какие-либо иные документы, в том числе акты обмера, кроме постановления у нее отсутствуют. До настоящего времени ФИО1 земельным участком не пользовалась, налоги на него не платила. При предоставлении земельного участка истцу визуально показали место, где участок находится. Данное место совпадает с местом расположения земельного участка с кадастровым номером .... Полагает, что данное обстоятельство доказано результатами прокурорской проверки. Просит иск удовлетворить и вернуть его доверительницы земельный участок.
Представитель ответчика Администрации Натальевского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска и показал, что право собственности муниципального образования на спорный земельный участок возникло в силу ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от него собственника, то есть автоматически. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нарушение ее прав со стороны администрации. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав. Оснований для прекращения права собственности истцом не приведено. ФИО1 не доказано, что ее земельный участок накладывается на земельный участок ответчика. В течение двадцати лет своим участком истец не пользовалась, мер по установлению границ и их сохранности не предпринимала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению с учетом следующего.
В соответствии со статьями 3, 4 ГК РФ, статьей 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны вправе применить лишь определенный способ защиты права.
В соответствии с пунктами 34 и 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, а также, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как следует из материалов дела, постановлением Главы В.-Вознесенской сельской Администрации ... от ... ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,10 га в ... под строительство жилого дома, хозпостроек, ведения садо-огородного хозяйства.
До ... ... входил в состав муниципального образования Весело-Вознесенкого (Платовского сельского поселения), в настоящее время хутор входит в состав муниципального образования «Натальевское сельское поселение».
Согласно неоднократным ответам Администраций Платовского и Натальевского сельских поселений у них отсутствуют какие-либо документы, касающиеся предоставления в собственность ФИО1 земельного участка в .... В похозяйственных книгах ... отсутствуют сведения об открытии лицевого счета на имя ФИО1
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, у него отсутствует кадастровый номер и милицейский адрес. С 1994 года, то есть с момента предоставления участка в собственность ФИО1 земельный участок ею не использовался, фактические границы у участка также отсутствуют.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения настоящего дела стороной истца не предоставлены доказательства, подтверждающие нарушение прав ФИО1 со стороны ответчика.
Позиция представителя истца о том, что ответчик должна доказать, что земельный участок ФИО1 находится не в границах земельного участка с кадастровым номером ..., основаны на неверном толковании норм права.
Доводы стороны истца о том, что в ходе прокурорской проверки установлено нарушение прав истца, суд находит необоснованными.
Как следует из надзорного производства ... м-2020 по заявлению ФИО1, в ходе проверки установлено нарушение законодательства при предоставлении земельного участка с кадастровым номером 61:26:0100401:114 площадью 6080 кв. м, расположенного по адресу: ..., вследствие чего участок возвращен в муниципальную собственность. Вместе с тем, нарушение прав заявителя установлено не было. ФИО1 разъяснено право приобрести указанный земельный участок через аукцион в соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ.
Самим истцом доказательств, свидетельствующих о принадлежности ей земельного участка по адресу: ..., не представлено. Из имеющихся документов невозможно идентифицировать земельный участок, его характеристики и местоположение.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Натальевского сельского поселения ... о признании права собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Натальевского сельского поселения Неклиновского района о прекращении права муниципальной собственности и выделении земельного участка в собственность отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2022 года.