УИД 25RS0№-06

№ 2а-201/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года . Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при секретаре судебного заседания Ганжа Е.Н.,

с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края Ишбулдиной Ю.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Дальнереченский» Приморского края к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Дальнереченский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указывая, что последний 31.10.2017 был осужден Дальнереченским районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 23.03.2021 ФИО2 на основании постановления <адрес> от 11.03.2021 освобожден из ФКУ ИК-<адрес> условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 5 дней.

Административный истец указывает, что 24.03.2021 ФИО2 встал на учет в МО МВД России «Дальнереченский» как лицо, освобожденное условно-досрочно. 27.07.2021 ФИО2 поставлен на учет в инспекцию <адрес> по <адрес> <адрес> на неотбытый срок наказания сроком на 1 год 7 месяцев 5 дней, снят с учета 15.10.2022 в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания. Срок погашение судимости – 23.03.2029.

Административный истец указывает, что ФИО2 не трудоустроен, детей не иждивении не имеет, холост, относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, начальник МО МВД России «Дальнереченский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на восемь лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртосодержащей и алкогольной продукцией на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Дальнереченского городского округа и Дальнереченского муниципального района Приморского края, без письменного уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на административных исковых требованиях настаивает в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного иска согласен в полном объеме.

Помощник прокурора в заключении указал, что заявление соответствует требованиям закона и подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что административное исковое заявление законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, рассматриваются судами по правилам, установленным главой 29 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ. Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения таких лиц.

Из содержания п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО2 31.10.2017 осужден <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В приговоре отражено наличие опасного рецидива преступлений.

23.03.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК – <адрес> условно-досрочно на основании постановления <адрес> от 11.03.2021 на 01 год 07 месяцев 05 дней, с возложением обязанности встать на учет по месту жительства в орган, осуществляющий контроль за поведением лица, осужденного условно-досрочно и в течение оставшейся части не отбытого срока наказания 2 раза в месяц являться на регистрацию в указанный орган.

Согласно сведениям Дальнереченского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю, ФИО2 снят с учета 15.10.2022 в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Из представленной ФКУ ИК-№ характеристики от 01.03.2021, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания в исправительном учреждении допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 2 взыскания в виде выговора. Дисциплинарные взыскания сняты, поощрений не имеет, имеет 2 грамоты – за добросовестное отношение к труду, высокие показатели в работе по итогам 2020 года. На профилактическом учете не состоял. По характеру общительный, спокойный, не конфликтный, трудолюбивый.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, холост, проживает с матерью. Детей не на иждивении не имеет, не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления против жизни и здоровья. К административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, по характеру спокоен.

Поскольку ФИО2 освобождён из мест лишения свободы, снят с учета <адрес> в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в силу прямого указания п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд обязан установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору <адрес> от 31.10.2017 в отношении ФИО2 погашается 23.03.2029.

В целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, с учетом состояния здоровья административного ответчика, суд приходит к выводу, что требования административного истца законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дальнереченский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.03.2029.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

явка один раз в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртосодержащей и алкогольной продукцией на разлив;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы Дальнереченского городского округа и Дальнереченского муниципального района Приморского края, без письменного уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня принятия судом решения в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья А.А. Повзун