Дело №2-3637/2023

УИД 25RS0002-01-2023-007503-57

Решение

именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Богут Е.Б., при ведении протокола секретарем Макарян А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы: с дата по дата в детском комбинате рыбозавода «ФИО7», поскольку наименование учреждения не предусмотрено списками; с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку не подтверждена выплата заработной платы в период прохождения курсов.

С дата по дата истец проходила обучение в Спасском педагогическом училище, окончила полный курс по специальности «воспитатель в дошкольных учреждениях», получила диплом №. По окончанию обучения, дата была принята на работу воспитателем в детский комбинат рыбозавода «ФИО9».

дата уволена в порядке перевода в районо и принята дата воспитателем детского сада «Золотая рыбка», в котором осуществляла трудовую деятельность до дата (увольнение по сокращению штатов), с дата принята воспитателем в тот же детский сад, реорганизованный дата в МБОУ «<...> СОШ №», где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время.

Просит отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от дата №; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды обучения в Спасском педагогическом училище с дата по дата; период работы в детском комбинате рыбозавода «ФИО11» с дата по дата; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы искового заявления поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований по представленному письменному отзыву. Настаивала на законности и обоснованности решения, указав, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее по тексту - Список N 781), в структурных подразделениях организаций. При этом такое структурное подразделение как «комбинат» не поименовано, поэтому нет правовых оснований для включения в стаж истца на соответствующих видах работ периоды с 03.08.1992 по 22.07.1993. Просила в иске отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что дата истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от дата № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в специальный стаж не подлежат включению периоды:

- с дата по дата – работа в детском комбинате рыбозавода «ФИО12». Наименование учреждения не предусмотрено Списками;

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, документально не подтверждена выплата заработной платы в период прохождения курсов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "м" п. 1 которого предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, начиная с 1 января 2002 г., применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данным Списком в разделе "Наименование должности" поименованы учителя, а также должность директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным процессом), а в разделе "Наименование учреждений" - межшкольный учебный комбинат.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Разрешая спор о зачете в специальный стаж истца периодов работы с дата по дата, суд отмечает, что из материалов дела следует, что наименование должностей и учреждений, в которых работала ФИО1 полностью соответствует Спискам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, Постановлением Правительства Российской Федерации N 1076 от 22.09.1999, Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, в указанные спорные периоды истец работала на полную ставку, работодателем уплачивались страховые взносы.

Разрешая требования истца в части периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, суд, оценив представленные доказательства, установил, что указанные периоды имели место в период замещения работы воспитателя ДОУ «ФИО13»/ МДОУ ФИО14» <адрес>, которые были учтены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Судом также учитывается, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации связаны с получением образования по направлению работодателя в связи с занимаемой профессией, являются периодами с сохранением заработной платы и уплаты страховых взносов.

Повышение квалификации работника предусмотрено статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, а также подпунктом 2 пункта 5 статьи 47, пунктом 8 статьи 48 Федерального закона "Об образовании" и является трудовыми обязанностями работника, непосредственно связанными с его педагогической деятельностью.

Вместе с тем, требования истца в части включения периодов обучения в Спасском педагогическом училище с дата по дата не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В период обучения истца в Спасском педагогическом училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлению Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590.

Включение в стаж периода обучения в высшем учебном заведении предусмотрен подпунктом "и" пункта 109 данного Положения только при условии, если периоду обучения в ВУЗе предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 2 п. 109 Положения).

Как следует из материалов дела, до периода обучения истец не работала.

Таким образом, установленные Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий требования в отношении спорного периода обучения истца в Спасском педагогическом училище не соблюдены, в связи с чем указанные периоды включению в специальный стаж не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю от дата №.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю (№) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 (<...>) периоды работы с 03.08.1992 по 22.07.1993 в детском комбинате рыбзавода «Валентин» в должности воспитателя; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.01.2004 по 18.01.2004, с 04.04.2004 по 12.04.2004, с 15.03.2009 по 04.04.2009.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 18.10.2023.

Судья Е.Б. Богут