УИД 32RS0027-01-2022-002535-59
Дело № 2-3469/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Артюховой Э.В.,
при секретаре Абрамовой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 12» о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что является собственником квартиры, расположенной <адрес>. В квартире истца неоднократно происходило залитие с кровли крыши, управляющей компанией составлялись соответствующие акту.
25.01.2022 г. в адрес ответчика была направлена жалоба об устранении ущерба после залития. В ответе на жалобу ответчик указал, что капитальный ремонт крыши дома <адрес> выполняла подрядная организация ООО «Центрснабкомплект» (договор №... от <дата>).
Для определения размера ущерба истец обратилась в ООО «Независимая Лаборатория Экспертизы и Оценки». Согласно заключению специалистов № 5622 от 31.03.2022 г., рыночная стоимость обязательства по возмещению материального ущерба, причиненного имуществу и отделке квартиры, расположенной <адрес>, составляет 105 500 рублей.
12.04.2022 г. истец обращалась в ООО «Центрснабкомплект», Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области с претензией о возмещении ущерба, ответа на которую не последовало.
Ссылаясь на требования ст. 182 ЖК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика ущерб от залива квартиры в размере 105 500 рублей, расходы по оплате заключения специалистов в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 110 рублей.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено ООО «ЖЭУ № 12», в качестве третьего лица ООО «Центрснабкомплект».
Истец ФИО1, представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, представители третьих лиц ООО «Центрснабкомплект», ООО «ЖЭУ-12» в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в ходе рассмотрения дела поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области по доверенности ФИО3 в ходе рассмотрения дела исковые требования не признал. Суду пояснил, что фонд является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку фактически не производил работы на кровле, по его мнению надлежащим ответчиком является подрядная организация ООО «Центрснабкомплект» и управляющая компания ООО «ЖЭУ-12».
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании положений ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с положениями ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вред
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права №... от <дата>).
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе, ремонт крыши.
На основании ст. 167 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
В соответствии с региональной программой «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области», утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 г. №802-п «Об утверждении региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области» (2014-2043 годы).
Разработчиком указанной программы является ответчик – Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области.
<дата> между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области и ООО «Центрснабкомплект» заключен договор №... на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Согласно п. 2.1 договора, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами, за свой счет, с использование собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по капитальному ремонту конструктивного(-ых) элемента(-ов) многоквартирного(-ых) дома(-ов) по адресу(-ам), указанному(-ым) в приложении № 5 к настоящему договору, включая выполнение строительно-монтажных работ на объекте(-ах), сооружение и демонтаж временных зданий и сооружений, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу объекта(-ов) по акту о вводе в эксплуатацию на каждом объекте, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных неразрывно связанных работ. Заказчик оплачивает выполненные подрядчиком работы в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором, после приемки законченных работ на объекте(-ах) соответствующей комиссией.
Согласно Приложению № 5 к договору, в перечень многоквартирных домом по капитальному ремонту, входит многоквартирный дом, расположенный <адрес>. Дата начала – 20.10.2016 г. Дата окончания – 12.12.2016 г. Тип ремонтируемой кровли – плоская кровля.
По результатам проведенных подрядной организацией работ, составлены акты о приемке выполненных работ №№ 1, 2 от 29.05.2017 г., подписанные заказчиком указанных работ и подрядчиком.
В ходе проведения ремонтных работ квартиру истцов неоднократно заливало атмосферными осадками с кровли дома, а именно: 24.01.2022 г., 31.01.2022 г., 08.02.2022 г., 18.02.2022 г.
Многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «ЖЭУ-12» (договор управления многоквартирным домом от 17.04.2019 г.).
24.01.2022 г. управляющей компанией ООО «ЖЭУ-12» был составлен акт обследования, согласно которому выявлено: коридор, стены, обои – наблюдается залитие в виде вздутия и отслоения. Кухне, потолок натяжной – наблюдается залитие в виде капели из светильника.
Согласно акту обследования от 31.01.2022 г. выявлено: коридор, стены, жидкие обои – наблюдается залитие в виде вздутия, мокрых подтеков и разводом темного цвета.
В соответствии с актом от 08.02.2022 г., выявлено: коридор, стены, обои (жидкие) – наблюдается залитие в виде вздутия, мокрых темных подтеков, разводов. В местах вздутия, частично, наблюдается отслоение, разрыв полотна. Коридор, пол, ламинат – наблюдается намокание и вздутие в местах стыков.
Из акта обследования от 18.02.2022 г. следует, что выявлено: спальня, потолок – наблюдается залитие в виде темных влажных пятен.
Указанные акты были составлены комиссией в составе: мастеров ООО «ЖЭУ-12», в присутствии жильцов квартиры №....
Ранее 11.04.2017г., 14.04.2017г., 15.07.2020г., 26.02.2021г. так же составлялись акты о залитии квартиры истца с кровли дома, где причиной залития указана залитие в результате капитального ремонта кровли.
25.01.2022 г. ФИО1 обратилась в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области с жалобой по устранению ущерба в квартире после залития.
Согласно письму от 28.02.2022 г., Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области сообщает, что капитальный ремонт крыши дома <адрес> в соответствии с договором №... от <дата> выполняла подрядная организация ООО «Центрснабкомплект» в соответствии с проектно-сметной документацией. Надлежащее качество выполненных работ, подтверждается приемкой выполненных работ и подписанием актов выполненных работ по форме КС-2 без указания информации о выявленных замечаниях или дефектах. Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области в адрес подрядной организации направлена претензия № 7181 от 22.02.2022 г. с требованием устранить причины и последствия залития квартиры. Данный вопрос находится на контроле регионального фонда.
12.04.2022 г. истец направила в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, ООО «Центрснабкомплект» претензию с требованием о возмещении ущерба, судебных расходов.
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включаются, в том числе, крыши.
Как следует из п. 10 подп. «б» Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ.
Функции регионального оператора закреплены ч. 1 ст. 180 ЖК РФ.
На основании ч. 1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в частности: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Положениями ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.
Таким образом, ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор – Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, а не управляющая компания ООО «ЖЭУ № 12».
Доводы стороны представителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области о том, что надлежащим ответчиком является управляющая компания ООО «ЖЭУ-12» основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем отклоняются.
Согласно заключению специалистов ООО «Независимая Лаборатория Экспертизы и Оценки» № 5622 от 31.03.2022 г., рыночная стоимость обязательства по возмещению материального ущерба, причиненного имуществу и отделке квартиры, расположенной <адрес>, составляет 105 500 рублей (в том числе: рыночная стоимость обязательства по возмещению материального ущерба, причиненного отделке квартиры, составляет – 85 650 рублей; рыночная стоимость обязательства по возмещению материального ущерба, причиненного имуществу квартиры, составляет – 19 850 рублей).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, заключению специалистов оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Давая оценку заключению специалистов ООО «Независимая Лаборатория Экспертизы и Оценки» № 5622 от 31.03.2022 г., суд приходит к выводу о том, что заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, так как данное заключение получено с соблюдением требований Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение составлено объективно, а его выводы – достоверны, поскольку содержат подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные вопросы. Выводы экспертов обоснованы нормативными и методическими документами в области судебной строительно-технической экспертизы, результаты исследования представлены в приложениях к заключению эксперта.
В соответствии со ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд принимает в качестве допустимого доказательства размер причиненного ущерба, в результате залива квартиры истца, установленного в заключении специалистов ООО «Независимая Лаборатория Экспертизы и Оценки» № 5622 от 31.03.2022 г.
Доказательства, опровергающие выводы заключения, или подтверждающие наличие оснований для производства по делу судебной экспертизы стороной ответчика не представлены и таких ходатайств не заявлено.
С учетом изложенного, взысканию с ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области в пользу истца подлежит ущерб в размере 105 500 рублей.
Доводы ответчика о том, что причина залития в актах не установлена, судом отклоняется, поскольку акты обследования указывают на залитие с кровли, при этом безусловных доказательств опровергающих данный факт сторона ответчика не приводит.
Доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком должна быть подрядная организация судом так же отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Согласно п.9.2 договора №..., заключенного <дата> между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области и ООО «Центрснабкомплект» на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, гарантийный срок качества выполненных работ и использованных на объекте материалов начинается с даты утверждения акта о приемке законченных работ и составляет пять лет.
Если в течении гарантийного срока выявиться, что работы имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых на себя обязательств, то заказчик направляет претензию, устанавливает сроки начала и окончания работ по устранению недостатков. (п.9.3. договора).
Таким образом, ответчик Региональный фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области не лишен права обратиться к подрядчику с требованиями об устранении недостатков выполненных работ.
Ссылка стороны ответчика на сложившуюся судебную практику, является ошибочной, поскольку указанное не свидетельствует о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального права с учетом конкретных обстоятельств дела, так как обстоятельства по каждому конкретному спору устанавливаются непосредственно при рассмотрении дела, и решение принимается судом в соответствии с представленными доказательствами с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате заключения специалистов в размере 10 000 рублей, которые подтверждаются кассовым чеком от 06.04.2022 г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 310 рублей.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (паспорт: <данные изъяты>) ущерб от залива квартиры в размере 105 500 рублей, расходы по оплате заключения специалистов в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 310 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Э.В. Артюхова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.10.2022 года.