Решение по делу № 2-1824/2023 от 22.06.2023

31RS0022-01-2023-002274-81 2-1824/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 г. г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сороколетова В.Н.,

при секретаре Фурманове Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Я.В. к УФСИН России по Белгородской области о признании действия (бездействия) незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

К.Я.В. обратилась в суд с иском к УФСИН России по Белгородской области о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма на состав семья 4 человека (К.Я.В., К.В.Е., К.А.В., К.Н.В.), понуждении УФСИН России по Белгородской области предоставить ей жилое помещение по договору социального найма в <адрес> на состав семьи 4 человека (К.Я.В., К.В.Е., К.А.В., К.Н.В.).

В обосновании заявленных требований указала, что она, К.Я.В., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в ФКУ ИК-9 УСФИН России по Белгородской области в должности заместителя дежурного помощника начальника учреждения дежурной части отдела безопасности. Ранее, с января 2000 года работала и проходила службу в учреждении ЮС 321/6 УИН Минюста России по Белгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ К.Я.В. была поставлена на жилищный учет в учреждении ЮС 321/6 УИН Минюста России по Белгородской области, который сохранился при переходе на службу в ФКУ ИК-9 УСФИН России по Белгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ К.Я.В. падала рапорт об исключении ее из списков очередников по просьбе ФКУ ИК-9 УФСИН по Белгородской области.

Решением заседания комиссии ФКУ ИК-9 УФСИН по Белгородской области по жилищным и социально-бытовым вопросам от ДД.ММ.ГГГГ К.Я.В. была снята с учета.

На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-9 УФСИН по Белгородской области ДД.ММ.ГГГГ К.Я.В. восстановлена в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовая комиссия УФСИН по Белгородской области отказала К.Я.В. в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из 4-х человек на основании пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, мотивируя свой отказ подачей рапорта о снятии с учета в 2019 году.

К.Я.В. обжаловала указанное решение в судебном порядке.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан незаконным отказ УФСИН по Белгородской области оформленный в форме выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении К.Я.В. жилого помещения по договору социального найма на состав семья 4 человека. УФСИН России по Белгородской области обязано рассмотреть по существу рапорт К.Я.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ К.Я.В. отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в <адрес> со ссылкой на нарушение закона при восстановлении в очереди на жилье ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец К.Я.В., третьи лица К.В.Е., К.М.В., К.А.В., ФКУ ИК -№9 УФСИН России по Белгородской области не явились, извещены своевременно и надлежащим образом путем направления судебной повестки.

Истец письменно заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика, действующая по доверенности В.И.В. исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении, так как истец была необоснованно восстановлена в очереди на получение жилья, правовых оснований к этому не имелось. Решением заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ -9 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ -9 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении в очереди К.Я.В. в качестве нуждающейся в очереди на получение жилья.

Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К.Я.В. была поставлена на жилищный учет в учреждении ЮС 321/6 УИН Минюста России по Белгородской области, который сохранился при переходе на службу в ФКУ ИК-9 УСФИН России по Белгородской области.

К.Я.В. обжаловала указанное решение в судебном порядке.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Белгородской области от № К.Я.В. отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в <адрес> со ссылкой на нарушение закона при восстановлении в очереди на жилье ДД.ММ.ГГГГ.

Заявляя указанные требования истец ссылается на действующее решение жилищно -бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении ее в очереди на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования К.Я.В. не подлежат удовлетворению, поскольку решением заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ -9 УФСИН России по Белгородской области от № отменено решение заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ -9 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении в очереди К.Я.В. в качестве нуждающейся в очереди на получение жилья.

Копия протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ представлена в материалы дела.

Суд признает законными и обоснованными доводы представителя ответчика о незаконном восстановлении истца в очереди с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Поскольку К.Я.В. на основании своего собственного волеизъявления была законно снята с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения, оснований для ее восстановления в очереди не имелось.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, установлены статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон).

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу указанных выше положений закона, К.Я.В., поставленная на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, могла быть снята с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, статья 6 Вводного закона допускает возможность снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, по основанию, закрепленному в пункте 1 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета.

При этом действующее жилищное законодательство не содержит положений о том, что после подачи заявления о снятии учета и последующего вынесения соответствующего постановления гражданин имеет право быть восстановленным на учете нуждающихся в жилых помещениях с даты первоначальной постановки на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований К.Я.В. к УФСИН России по Белгородской области о признании действия (бездействия) незаконным, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023