Решение по делу № 2-744/2023 от 23.08.2023

К делу № 2-744/2023 23RS 0009-01-2023-000969-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края 23 августа 2023 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.,

при секретаре с/з Руденко Е.М.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края к ФИО1 о расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды. Свои требования мотивирует тем, что <......> между администрацией муниципального образования Брюховецкий район и Б был заключен Договор аренды <......> на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1325 кв.м с кадастровым номером <......> расположенный по адресу: <......>, в границах кадастрового квартала <......>Участок <......>), разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

26.08.2021г. была зарегистрирована переуступка прав и обязанностей по договору аренды на ФИО1.

Администрация <......> на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района по месту нахождения земельного участка было опубликовано извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе <......>, дата и время публикации извещения: <......>, 12.40, дата и время начала приема заявок: <......>, 9.00, дата и время окончания приема заявок: <......>, 00.00.

В связи с отсутствием заявлений иных лиц о намерении участвовать в аукционе сотрудниками отдела имущественных отношений Администрации заключен следующий договор аренды: <......> от <......> на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1325 кв.м с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......>, в границах кадастрового квартала <......> Участок <......>, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), с Б, зарегистрированным по адресу: <......>, проведена его государственная регистрация (<......> от <......>), после чего 26.08.2021г. была зарегистрирована переуступка прав и обязанностей по договору аренды на ФИО1.

Однако: Участок <......> согласно генеральному плану Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района расположен частично в жилой зоне, частично в проектируемой общественно-деловой зоне, согласно Правилам землепользования и застройки Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района расположен в зоне «Ж - 1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки». Кроме того, в соответствии со сведениями, содержащимися в Единой Системе Электронного Документооборота (СИНКОПа), за период с <......> по <......> заявления о предварительном согласовании предоставления Участка 1 от Б, зарегистрированного по адресу: <......>, в Администрацию не поступало. При указанных обстоятельствах заключение договора аренды на Участок <......> не соответствует действующему градостроительному и земельному законодательству.

Земельный участок, в отношении которого проводилась служебная проверка, сформирован и предоставлен с нарушением действующего градостроительного и земельного законодательства, в связи с чем прокуратурой Брюховецкого района в адрес Администрации было направленно представление прокуратуры «Об устранении нарушений земельного законодательства» в ходе осуществления надзора за соблюдением земельного законодательства было выявлено нарушение по выше указанному договору аренды земельного участка с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......>, в границах кадастрового квартала <......> (Участок <......>)»

В адрес ФИО1 было направлено соглашение от <......> <......> о расторжении договора аренды земельного участка <......> от <......> с уведомлением о вручении, также в данном письме было указанно, что в его адрес направлено соглашение о расторжении выше указанного договора аренды по обоюдному согласию сторон подписанное со стороны Администрации. И, что ему предлагается подписать и вернуть указанное соглашение в Администрацию не позднее чем через десять дней со дня его получения для проведения государственной регистрации прекращения ограничения права на выше указанный земельный участок. Однако экземпляр соглашения подписанный ФИО1 до настоящего момента не был возвращён в Администрацию, что было расценено как не желание расторгнуть выше казанный договор.

На основании чего, просит суд вынести решение о расторжении договор аренды <......> от <......> земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1325 кв.м с кадастровым номером <......>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <......>, в границах кадастрового квартала <......> (участок 1) заключенный между Администрацией и ФИО1.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлялась. Суд определил рассмотреть дело без ее участия.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования основанными на законе и подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что <......> между администрацией муниципального образования Брюховецкий район и Б был заключен Договор аренды <......> на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1325 кв.м с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......>, в границах кадастрового квартала <......> (Участок <......>), разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

26.08.2021г. была зарегистрирована переуступка прав и обязанностей по договору аренды на ФИО1.

Так же установлено, что администрация <......> на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района по месту нахождения земельного участка было опубликовано извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе <......>, дата и время публикации извещения: <......>, 12.40, дата и время начала приема заявок: <......>, 9.00, дата и время окончания приема заявок: <......>, 00.00.

Судом установлено, что указанный земельный участок, в отношении которого проводилась служебная проверка, сформирован и предоставлен с нарушением действующего градостроительного и земельного законодательства, в связи с чем прокуратурой Брюховецкого района в адрес Администрации было направленно представление «Об устранении нарушений земельного законодательства» в ходе осуществления надзора за соблюдением земельного законодательства было выявлено нарушение по выше указанному договору аренды земельного участка с кадастровым номером <......> расположенный по адресу: <......>, в границах кадастрового квартала <......> (Участок <......>)»

Так, в адрес ФИО1 было направлено соглашение от <......> <......> о расторжении договора аренды земельного участка <......> от <......> с уведомлением о вручении, также в данном письме было указанно, что в ее адрес направлено соглашение о расторжении выше указанного договора аренды по обоюдному согласию сторон подписанное со стороны администрации, а так же предлагается подписать и вернуть указанное соглашение в администрацию не позднее чем через десять дней со дня его получения для проведения государственной регистрации прекращения ограничения права на выше указанный земельный участок.

Однако экземпляр соглашения подписанный ФИО1 до настоящего момента не был возвращён в администрацию.

В соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной выше статьи.

Согласно подпункту 15 пункта 2 указанный статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ на основании заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Статьей 39.15 ЗК РФ установлен порядок предварительного согласование предоставления земельного участка. Основанием для организации такой процедуры является заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в котором указываются: фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления такого заявления, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.

Граждане, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю. Об отсутствии заявлений иных граждан, поступивших в срок, указанный в извещении, уполномоченный орган уведомляет заявителя.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 ЗК РФ.

Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что указанный земельный участок сформирован и предоставлен в аренду с нарушением действующего градостроительного и земельного законодательства, ФИО1 была уведомлена о намерении истца расторгнуть договор аренды с нею, ей было направлено соглашение от <......> <......> о расторжении договора аренды земельного участка <......> от <......> с уведомлением о вручении, который она должна была подписать и направить в срок указанный истцом, но она этого не сделала, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих о не желании расторгать вышеуказанный договор.

Поскольку наличие уважительных причин, не позволяющих расторгнуть договор аренды ответчиком суду не предоставлено, суд считает требования истца законными и обоснованными.

Принимая во внимание изложенное, оценивая относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную их связь в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 333.37 НК РФ, истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-310, 330, 809-811, 819 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО Брюховецкий район Краснодарского края к ФИО1 о расторжении договора аренды - удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор аренды <......> от <......> земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1325 кв.м с кадастровым номером <......>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <......>, в границах кадастрового квартала <......> (участок 1) заключенный между администрацией МО Брюховецкий район Краснодарского края и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан