Дело № 2-717/2025

УИД 19RS0003-01-2025-001378-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Саяногорск 01 августа 2025 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Костенко А.А.,

при секретаре Митериной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении в специальный льготный страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о возложении обязанности включить в специальный льготный страховой стаж периоды своей работы. В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылалась на то, что ДАТА она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДАТА № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста ей отказано, в специальный страховой стаж не включены следующие периоды работы: с ДАТА по ДАТА в должности педагога и концертмейстера по основному месту работы в МБОУ ДО Черемушкинская детская школа искусств; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя Школы-детского сада «Эврика», в «Центре образования»; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБОУ «Лицей «Эврика»; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – курсы повышения квалификации; с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБДОУ детский сад «Малыш»; с ДАТА по ДАТА в период временной нетрудоспособности в связи с рождением ДАТА ребёнка. Всего в специальный стаж не засчитано 09 лет 08 месяцев 28 дней. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить в льготный страховой стаж указанные периоды своей работы.

Истец ФИО1, её представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования с их уточнениями в части периода временной нетрудоспособности в связи с рождением ДАТА ребёнка поддержали, приведя в обоснование доводы иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против исковых требований, считая решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о невключении в специальный льготный страховой стаж спорных периодов законным и обоснованным. Предоставил возражения на иск. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона).

В части 4 статьи 30 Федерального закона указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила от 29.10.2002 « 781, Списки № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее по тексту - Списки № 1067), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее по тексту – Списки № 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Как следует из материалов дела ДАТА ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее по тексту – ОСФР по Республике Хакасия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона.

Решением ОСФР по Республике Хакасия от ДАТА № в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона в связи с отсутствием правовых оснований отказано и в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, не включены периоды, в том числе оспариваемые истцом, а именно периоды:

- с ДАТА по ДАТА в должности педагога и концертмейстера по основному месту работы в МБОУ ДО Черемушкинская детская школа искусств;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя Школы-детского сада «Эврика», в «Центре образования»;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБОУ «Лицей «Эврика»;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – курсы повышения квалификации;

- с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБДОУ детский сад «Малыш»;

- с ДАТА по ДАТА в период временной нетрудоспособности в связи с рождением ДАТА ребёнка.

Всего в специальный стаж не засчитано 09 лет 08 месяцев 28 дней, на включении которых настаивает истец.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счёта ФИО1 с ДАТА застрахована в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 118).

Отказывая во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периода с ДАТА по ДАТА в должности педагога и концертмейстера по основному месту работы в МБОУ ДО Черемушкинская детская школа искусств ОСФР по Республике Хакасия исходило из того, что указанная должность не поименована в списках № 1067 и № 781.

Между тем, Списками № 781 поименован педагог детской школы искусств, а Списками № 1067 упомянута должность педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, в том числе эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), а также детской школе искусств (в том числе музыкальной, хоровой, джазовой, художественной, хореографической).

Действовавший вплоть до 01.10.1993 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») к должностям, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, относил и должность педагогов музыкальных школ, школ музыкантских воспитанников.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки № 1067, вступившим в силу с 01.11.1999, до указанной даты должность педагога дополнительного образования ранее действующими Списками предусмотрена не была.

Истцом в обоснование необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периода работы в МБОУ ДО Черемёмушкинская детская школа искусств МО г. Саяногорск с ДАТА по ДАТА предоставлен Устав муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа» п. Черёмушки (далее по тексту – Устав Черёмушкинской детской музыкальной школы), утвержденный постановлением Главы Администрации города Саяногорска от ДАТА № «Об учреждении дополнений и изменений в учредительные документы Муниципального учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа п. Черемушки» (л.д. 100-108).

Согласно Уставу Черёмушкинской детской музыкальной школы учреждение создано в целях ведения образовательной деятельности (п.1), основными его задачами является создание совместно с общеобразовательными школами максимально благоприятных условий для всестороннего развития личности, всемерного раскрытия способностей (п. 2.1).

При этом, в пункте 4.5 Устава Черёмушкинской детской музыкальной школы предусмотрено право педагогических работников учреждения на получение пенсии по выслуге лет (абзац 7), а также на специальные льготы и гарантии, установленные законодательством РФ и дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам (абзац 9).

В справке директора МБУ ДО Черёмушкинская детская школа искусств МО г. Саяногорск приведена хронология изменения наименования учреждения, начиная с 30.06.1977 (л.д. 28).

Из текста трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДАТА она принята на работу в Черемушкинскую детскую школу искусств на должность педагога по классу фортепиано и концертмейстером (л.д. 17).

С ДАТА ФИО1 с указанной должности по собственному желанию уволена (л.д. 18).

Период работы ФИО1 в названной школе также подтверждается соответствующими приказами по личному составу учреждения (л.д. 22-23) и архивной справкой от ДАТА № о начисленной истцу в спорный период заработной плате и упоминании в расчётной ведомости за 1994 год должности «Педагог» (л.д. 24), тарификацией педагогов детской музыкальной школы (л.д. 98-99).

Таким образом, период работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Не учтены для исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью и периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, поскольку в решении от ДАТА ОСФР по Республике Хакасия указано на то, что должности музыкального руководителя Школы-детского сада «Эврика», в Центре образования – учреждении не поименованы Списками № 1067, № 781, а с ДАТА предусмотрены начальные школы (школа) – детский сад.

В свою очередь, особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 вышеупомянутых Правил от 29.10.2002 г. N 781.

Согласно подпункту «б» пункта 8 названных Правил от 29.10.2002 N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 18.10.2012 N 1882-О, приведенный пункт устанавливает особенности исчисления специального стажа лиц, работавших в должностях заместителя директора (начальника, заведующего), связанных с руководством и организацией образовательного (воспитательного) процесса с учетом характера и содержания соответствующих должностных обязанностей. Согласно приведенному пункту в стаж работы включается работа в перечисленных должностях только при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени и независимо от ведения преподавательской работы.

Из вышеприведенных положений Правил от 29.10.2002 № 781 следует, что правоустанавливающим условием приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных работников является выполнение работы по должности заместителя руководителя учреждения за должностной оклад. При этом ведение преподавательской работы либо ее отсутствие для такой категории работников не имеет правового значения.

Таким образом, Правилами от 29.10.2002 N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29.10.2002 N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Как следует из трудовой книжки, ДАТА истец принята на работу на должность музыкального руководителя в Центр дошкольного и среднего образования «Эврика», ДАТА Центр дошкольного и среднего образования «Эврика» переименован в Школу-детский сад «Эврика», которая ДАТА преобразована в Центр образования «Эврика» и истец продолжила прежнюю работу (л.д. 18).

По согласованию между руководителями ДАТА ФИО1 уволена в порядке перевода в муниципальное общеобразовательное учреждение Начальная школа-детский сад «Эврика» (л.д. 19).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя суд учитывает, что в этот период ФИО1 осуществляла деятельность в учреждении и в должности, предусмотренных Списками № 1067, № 781.

Факт работы в должности музыкального руководителя подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 18-19), сведениями индивидуального лицевого счета (л.д. 118).

В обоснование своих исковых требований истцом в материалы дела предоставлено в копии Положение негосударственного образовательного учреждения «Центр дошкольного и начального общего образования», утверждённого ДАТА директором АО «СШГЭС» ФИО8 (л.д. 38-46), согласно пункту 2.1. которого названное учреждение создавалось с целью предоставления возможности получения дошкольного и начального школьного образования.

Свою деятельность упомянутое учреждение осуществляло на основании лицензии на право ведения образовательной деятельности №-а, выданной ДАТА Министерством образования Республики Хакасия (л.д. 47).

Соответственно, образовательная деятельность Центра образования «Эврика» осуществлялась на основании лицензии серии Б №, выданной Министерством образования Республики Хакасия (л.д. 48), в приложении к которой упомянуты дополнительные услуги на уровнях дошкольного, начального и основного образования: хореография, театральная студия, SING А SONG, хоровая студия и иные (л.д. 49).

На основании приказа директора АО «Саяно-Шушенская ГЭС» по кадрам, режиму и социальным вопросам ФИО 2 от ДАТА №/л «О переименовании названия «Центра» определено считать Центр дошкольного и среднего общего образования «Эврика» с ДАТА Школой-детским садом «Эврика» (л.д. 50).

Основная общеобразовательная школа-детский сад «Эврика» реализовывало образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего образования (л.д. 51-61).

При этом, как усматривается из пункта 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка № к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований».

Разрешая требования истца о включении периодов работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБОУ «Лицей «Эврика», который не учтён ответчиком при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, в связи с непредоставлением работодателем пенсионному органу кода особых условий труда, суд приходит к следующему выводу.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДАТА № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДАТА № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Как следует из ответа ОСФР по Республике Хакасия от ДАТА периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБОУ «Лицей «Эврика» не засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием кода особых условий труда, представлены работодателем на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица.

Из сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца усматривается, что работодателем спорные периоды работы ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБОУ «Лицей «Эврика» изначально отражены без указания кода льготных условий труда и в последующем допущенное упущение восполнено, что находит подтверждение в полученных ДАТА сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по состоянию на ДАТА (л.д. 73-78).

Между тем, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДАТА №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (то есть выполнение работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДАТА №), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДАТА №н (далее по тексту – Порядок), в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подтверждение такого рода работ требуется и при осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей (пп. 19 п. 2 указанного Порядка).

Факт осуществления истцом в указанный спорный период педагогической деятельности в учреждении для детей подтверждается записями в трудовой книжке, которые выполнены на основания приказов работодателя работником кадрового подразделения и заверены печатью организации.

Так, запись в трудовой книжке за номером 15 содержит сведения о том, что на основании приказа от ДАТА №-к ФИО1 в порядке перевода из ОАО «СШГЭС им. П.С. Непорожнего» принята в МОУ школа-детский сад «Эврика» на должность музыкального руководителя, а согласно записи №с ДАТА МОУ школа-детский сад «Эврика» переименовано в муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназия «Эврика» (л.д. 19).

Личной карточкой работника МОУ школа-детский сад «Эврика» подтверждается, что ФИО1 с ДАТА принята в это учреждение на должность музыкального руководителя в структурное подразделение «Педагоги» (л.д. 31).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Гражданин (работник) не должен быть лишён приобретённых им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, нести ответственность за ненадлежащее исполнение последним своих обязанностей по ведению делопроизводства и не может быть ограничен на основании этого в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение. Обязанность правильного внесения записей в трудовую книжку и иные документы, их соответствие действительности лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление таких записей в ряде документов истца, неполнота предоставляемых сведений, исходящих от работодателя, является виной последнего, и на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения тем своих обязательств.

Как указывалось выше, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДАТА №-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДАТА №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от ДАТА №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Указанный период работы отражён в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица - истца, его полная занятость на указанной работе содержанием трудовой книжки.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж её работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд учитывает, что в силу характера выполняемых истцом трудовых функций в период работы музыкальным руководителем в МБДОУ МО г. Саяногорск «Центр развития ребёнка – детский сад «Малыш», проходила курсы повышения квалификации, связанные с профессиональной деятельностью.

Курсы повышения своей квалификации являются обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством, уклонение от исполнения данной обязанности обуславливает невозможность выполнения лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, своих должностных обязанностей по обучению детей с должной квалификацией.

Так, статьёй 169 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) предусмотрено, что работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, связанных с профессиональной деятельностью, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках приравнивается к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Тем самым, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ответчику.

Из материалов дела следует, что на основании приказов заведующего МБДОУ МО г. Саяногорск «Центр развития ребёнка – детский сад «Малыш» от ДАТА №-к «О направлении работника в командировку», от ДАТА №-к/2 «О направлении работника в командировку», от ДАТА №-к «О направлении работника в командировку», от ДАТА №-к/2 «О направлении работника в командировку», от ДАТА №-к «О направлении работника в командировку» в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА ФИО1 направлялась в командировку в г. Абакан с целью прохождения курсов повышения квалификации в ГАОУ РХ ДПО «Хакасский институт развития образования и повышения квалификации» (л.д. 63-67).

Прохождение ФИО1 повышения квалификации на базе ГАОУ РХ ДПО «Хакасский институт развития образования и повышения квалификации» в очной форме с отрывом от работы в указанные сроки подтверждено справкой названного образовательного учреждения от ДАТА (л.д. 68) и свидетельством (удостоверениями о повышении квалификации (л.д. 69-72).

Поскольку ФИО1 в указанные спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя, музыкального руководителя МБДОУ МО г. Саяногорск «Центр развития ребёнка – детский сад «Малыш», была направлена в соответствующие периоды на курсы повышения квалификации, в которые за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, они подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Обращаясь в суд за защитой нарушенного права, истец указала на отказ ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода её работы с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБДОУ детский сад «Малыш» в связи с педагогической нагрузкой менее одной ставки.

В то же время, суд учитывает, что работа ФИО1 в должности музыкального руководителя в МБДОУ детский сад «Малыш» в спорный период являлась для неё основной, по должности и в учреждении, предусмотренных Списком № 781, упоминающего среди учреждений и детский сад, факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, сведениями индивидуального лицевого счета, а потому осуществление ею преподавательской деятельности с ДАТА по ДАТА необходимо учесть при исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Оценивая требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца периоды её нетрудоспособности в связи с родами ДАТА в период с ДАТА по ДАТА во время трудовых отношений (л.д. 113 с оборота), суд учитывает, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются, в том числе, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

ФИО3 выданному отделом комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по г. Саяногорску ДАТА свидетельству серии № № ДАТА у ФИО1 родился ФИО13 (л.д. 79).

Период нетрудоспособности истца с ДАТА по ДАТА во время трудовых отношений с МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальника школа-детский сад «Эврика» в связи с родами ответчиком не оспаривался.

По правилам статьи 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период её нетрудоспособности с ДАТА по ДАТА в связи с родами ДАТА.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>) об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы:

- с ДАТА по ДАТА в должности педагога и концертмейстера по основному месту работы в МБОУ ДО Черемушкинская детская школа искусств;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя Школы-детского сада «Эврика», в Центре образования «Эврика»;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБОУ «Лицей «Эврика»;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – курсы повышения квалификации;

- с ДАТА по ДАТА в должности музыкального руководителя в МБДОУ детский сад «Малыш»;

- с ДАТА по ДАТА в период временной нетрудоспособности в связи с рождением ДАТА ребёнка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Костенко

Мотивированное решение изготовлено и подписано 15.08.2025