Дело № 12а-79/2023

64MS0069-01-2023-003240-52

Решение

21.09.2023 г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Гамидова Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Видоновой Е.В,,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спецстандарт» ФИО1 - Никитина К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, от 18.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Спецстандарт» ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова директор ООО «Спецстандарт» К.М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, защитник генерального директора ООО «Спецстандарт» ФИО1 - Никитин К.А. подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что в действиях генерального директора ФИО1 отсутствует состав вмененного правонарушения. Уведомление о вызове в налоговый орган направленного по телекоммуникационному каналу связи, ФИО1 не поступало, соответственно, в его действиях нет состава административного правонарушения. Кроме того, судебное заседание проведено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитник, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представили.

На основании изложенного жалоба рассмотрена без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Спецстандарт» ФИО1 от 31.05.2023 поступил мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, 10.07.2023, судебное заседание по делу назначено на 18.07.2023.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела, адресованное генеральному директору ООО «Спецстандарт» ФИО1, направлено 18.07.2023 в 08.33 час. по адресу электронной почты: gromova@sp-standart.ru. Сведений о надлежащем извещении ФИО1, в том числе данных о принадлежности указанного адреса электронной почты ФИО1, о получении ФИО1 судебного извещения иным способом, материалы дела не содержат.

Защитник ФИО1 - Никитин К.А. полагал невозможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, просил судебное заседание по делу отложить.

Таким образом, постановление вынесено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о времени и месте судебного заседания, что является существенным нарушением, свидетельствует о лишении директора ООО «Спецстандарт» ФИО1 права на защиту и повлияло на законность принятого по делу акта.

Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ч.ч. 1 и 3 ст. 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление органа, должностного лица в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ постановление по настоящему делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу защитника генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спецстандарт» ФИО1 - Никитина К.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, от 18.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Спецстандарт» ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья подпись