Дело № 12-146/2023
УИД 47RS0007-01-2023-001633-71
РЕШЕНИЕ
г. Кингисепп 10 августа 2023 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.
с участием заявителя, лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу
ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, неработающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес>,
на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 от 11 июля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
установил :
11 июля 2023 года постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении водителей ФИО1 и ФИО2
В жалобе, поступившей в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, ФИО2 выражает несогласие с принятым по делу постановлением, просит его отменить
В суде ФИО2 поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить, полагал, что в совершении дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 11.05.2023, виновен водитель ФИО1, который нарушил Правила дорожного движения и подлежит привлечению к ответственности.
ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу ФИО2 в отсутствие ФИО1
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Как следует из обжалованного постановления и материалов дела об административном правонарушении, 11 мая 2023 года в 18:40 на у <адрес> в <адрес> произошло столкновение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> под управлением водителя ФИО1 и транспортного средства марки «Киа Спектра» с государственным регистрационным номером <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2
В результате дорожно-транспортного происшествия транспортные средства получили механические повреждения.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения 11 мая 2023 года дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
Постановлением от 11.07.2023 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и ФИО2 прекращено.
Между тем с указанным решением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 согласиться нельзя.
Частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из требований ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.
Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются имеющимися в деле доказательствами.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу части 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Часть 1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Указанные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении выполнены не были. Выводы, изложенные инспектором по ИАЗ ГИБДД ФИО4 в постановлении, сделаны без выяснения всех обстоятельств по делу.
Так, в постановлении о прекращении производства по делу изложены показания водителей ФИО1 и ФИО2, указано, что они противоречат друг другу, какие-либо доказательства, явно указывающие на виновность одного из участников дорожно-транспортного происшествия отсутствуют, в связи с чем установить подлинные обстоятельства происшествия и лицо, допустившее нарушение Правил дорожного движения, не представляется возможным.
Между тем должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении существенные противоречия между показаниями водителей устранены не были.
Никакие действия для устранения возникших противоречий, к сбору дополнительных доказательств инспектором по ИАЗ ГИБДД не предприняты.
Иные доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении и имеющие значение для разрешения дела об административном правонарушении, не указаны в постановлении от 11.07.2023.
Кроме того, в нарушении требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении не указано основание прекращения производства по делу. Какая-либо правовая оценка собранным по делу доказательствам, а также оценка доводов сторон - участников производства по делу в совокупности с другими доказательствами по делу, в постановлении должностного лица отсутствует, то есть решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении не мотивировано. Срок и порядок обжалования постановления не указан.
Подобное разрешение дела об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, отвечающим требованиям положений статей 24.1, 26.1, 26.2, <данные изъяты>.10 КоАП РФ.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ходе производства по делу и вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД были существенно нарушены процессуальные нормы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление подлежит отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет шестьдесят календарных дней.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 11.05.2023.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах возможность возобновления производства по делу с целью устранения допущенных процессуальных нарушений утрачена, и производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
В связи с этим доводы жалобы о виновности водителя ФИО1 не подлежат рассмотрению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление инспектора по ИАЗ ГИБДД ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 от 11 июля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и ФИО2 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, на основании п. 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья Л.В.Жукова