Дело № 2-697/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2023 года с. Караидель
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Усмановой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 340 731, 81 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 681, 40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 и Министерство здравоохранения Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ заключили договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.
Согласно пункту 1 предметом данного договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, являющемуся гражданином Российской Федерации, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему (переехавшему в период с 2012 по2014 год (в возрасте до 35 лет), в 2015 году (в возрасте до 45 лет), с 2016 года (в возрасте до 50 лет) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающему работать в данной должности.
В соответствии с пунктом 2.1 договора ответчик обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Караидельская Центральная районная больница.
Работник принимает на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2.2 соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации №.
Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3.1 соглашения, в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2,5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительных профессиональным программам медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.
Трудовой договор с ответчиком прекращен по инициативе ответчика на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и оформлен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).
ФИО1 обратилась с иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, в котором она просит засчитать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пятилетний срок непрерывной трудовой деятельности ФИО1 в ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ для предоставления единовременного пособия специалистам с высшим медицинским образованием, работающим или изъявившим желание работать в учреждении здравоохранения Республики Башкортостан, расположенных в сельской местности.
В обоснование встречного иска указано, что между ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО1 была принята на должность врача-хирурга. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 вышеуказанного дополнительного соглашения работник обязуется осуществлять трудовую деятельнсоть непрерывно не менее 5-ти лет в должности врача-хирурга хирургического отделения в ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством.
В соответствии с п. 3 вышеуказанного дополнительного соглашения к трудовому договору, указано, что данное дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, ФИО1 устраивалась на работу в ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ на должность врача-хирурга с целью участия в программе «Земский доктор».
Поскольку в федеральном законе четко сказано, если медицинский работник переехал в 2015 г., значит, и договор заключается в 2015 г.
Однако Министерство здравоохранения РБ, подготовив договор с ФИО1 о предоставлении единовременного пособия специалистам с высшим медицинским образованием, работающим или изъявившим желание работать в учреждениях здравоохранения Республики Башкортостан, расположенных в сельской местности, не подписал его со своей стороны.
Данный договор был датирован ДД.ММ.ГГГГ Отказ от подписания был в устной форме мотивирован тем, что в бюджете недостаточно средств и в связи с отсутствием финансирования денежные средства перечислены ФИО1 позднее.
В дальнейшем ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о предоставлении выплаты, однако выплата была произведена только в августе 2019 г.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 было подписано новое дополнительное соглашение к трудового договору, однако оснований для переподписания фактически не было.
В судебное заседание представители истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан и третьего лица ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, поддержав встречное исковое заявление.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 07.05.2019 г. № 278 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам)», определить Министерство здравоохранения Республики Башкортостан республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим заключение договоров на предоставление единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн. рублей (далее соответственно - единовременная компенсационная выплата, медицинский работник, договор) медицинским работникам (врачам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в период с 2017 года на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Республики Башкортостан, заключившим трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающим работать на условиях продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 указанного Постановления, единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно Министерством как главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), по которому медицинский работник принимает следующие обязательства:
исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
возвратить в доход бюджета Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
возвратить в доход бюджета Республики Башкортостан рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) часть единовременной компенсационной выплаты или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
В случае неисполнения медицинским работником обязанностей, установленных абзацами третьим, четвертым пункта 3 настоящего Порядка, Министерство направляет медицинскому работнику не позднее 7 рабочих дней со дня выявления данных обстоятельств требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату (далее - требование).
Медицинский работник обязан исполнить требование в течение 14 рабочих дней со дня его получения.
Согласно ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона. Статья 310 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Установлено, что по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 состояла в должности врача-хирурга ГБУЗ РБ Караидельская ЦРБ, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Минздравом РБ и ФИО1 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом).
Предметом данного договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, являющемуся гражданином Российской Федерации, не имеющему неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшему (переехавшему в период с 2012 по2014 год (в возрасте до 35 лет), в 2015 году (в возрасте до 45 лет), с 2016 года (в возрасте до 50 лет) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан, заключившему трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающему работать в данной должности.
В соответствии с пунктом 2.1 договора ФИО1 обязалась работать непрерывно в течение не менее 5 лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с ГБУЗ РБ Караидельская Центральная районная больница.
Работник принимает на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации №.
Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3.1 соглашения, в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2,5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительных профессиональным программам медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.
Установлено, что трудовой договор с ответчиком прекращен по инициативе ответчика на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и оформлен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении). С указанным приказом ответчик ознакомлен.
Претензия о возврате сумм в адрес ответчика была направлена письмом от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако обязательства ответчиком ФИО1 не исполнены.
Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволилась с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно количество отработанных дней составляет 1204 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 1 000 000 : 5 лет = 200 000 (сумма на 1 год); 200 000 : 365 дней = 547,95 руб. (сумма за день); 547,94 x 1204 = 659 731,8 руб. (сумма за отработанные дни) 1 000 000 – 659 731,8 = 340 731, 80 руб.
В связи с тем, что обязательство ФИО1 не было исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты.
В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности заявленных требований о взыскании с ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 340 731,80 руб.
Доводы ФИО1 о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в пятилетний срок непрерывной трудовой деятельности в Караидельской ЦРБ для предоставления единовременного пособия, являются необоснованными, поскольку согласно заключенному договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как медицинский работник приняла обязательства отработать пять лет по основному месту работы со дня заключения данного договора, а не со дня заключения трудового договора. Учитывая, что ФИО1 уволилась с места работы, не отработав пять лет, с нее подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты.
Что касается требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия исходит из того, что данный спор основан на невыполнении ответчиком обязательств, возникших в рамках трудовых отношений, в связи с чем, нормы гражданского законодательства, характеризующегося равноправием сторон, в данном случае неприменимы.
Исковые требования в этой части подлежат отклонению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таких обстоятельствах, в доход местного бюджета с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 607,32 руб.
Исходя из изложенного, руководствуюсь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства Здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 340 731, 80 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 607, 32 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о включении периода работы в пятилетний срок непрерывной деятельности для предоставления единовременной компенсационной выплаты, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова