Дело № 2-1956/2023; УИД 42RS0010-01-2023-001730-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего - судьи Байскич Н.А.,
при помощнике – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
20 октября 2023 года
гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу), в лице представителя ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсий.
Свои требования мотивирует тем, что 12.09.2018 года ФИО2 обратилась в территориальный орган ПФР в г.Киселевске с заявлением о назначении выплаты пенсии <данные изъяты>
На основании представленных документов с 1 сентября 2018 года ей назначена выплата социальной пенсии <данные изъяты> в соответствии п. 1 ст. 11 Федерального закона «о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ, как <данные изъяты>
Также с 01.10.2018 установлена выплата федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии, назначенная в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте РФ.
12.09.2018 ФИО2 предоставила справку № от 06.09.2018 из НОВОКУЗНЕЦКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ФГБОУ ВО «КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» о том, что она обучается по очной форме обучения с 01.09.2018 согласно приказа № от 03.08.2018 г., срок окончания обучения - 30.06.2023.
Согласно Указа Президента РФ № 486 «О единовременной выплате гражданам, получающим пенсию» от 24.08.2021 в целях предоставления мер социальной поддержки граждан, получающих пенсию, ФИО2 была выплачена единовременная выплата в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 коп. за период 01.09.2021 по 30.09.2021.
При обращении за назначением пенсии ФИО2 ознакомлена с необходимостью извещения территориального органа выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, о чем свидетельствует ее заявление от 12.09.2018, направленное через Федеральную государственную информационную систему «Единого портала государственных и муниципальных услуг» (далее ЕПГУ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.
В соответствии с п. 20 Приказа Минтруда России от 27.07.2021 № 512н "Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплатой к пенсии", выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
07.04.2022 в результате плановой проверки, сотрудниками ОСФР была получена справка № от 01.03.2022 из ГПОУ «КУЗНЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ» о том, что ФИО2 07.07.2020 отчислена из данного учебного заведения, согласно приказа № от 09.07.2020.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В результате несвоевременного обращения, нарушив свои обязательства предусмотренные п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", образовалась переплата пенсии за период с 01.08.2020 по 31.03.2022 в размере 148 733,48 руб. и федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) за период с 01.08.2020 по 30.04.202J в размере 16 139,30 руб.. за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 единовременная выплата в размере 10 000,00 рублей.
Таким образом, ответчик незаконно получил пенсию, ФСД, ЕВ в сумме 174 872,78 руб.
Переплата пенсии обусловлена нарушением ч.5 ст. 26 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - «Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств».
Из приведенных норм права и их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсий или прекращение её выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за добросовестность сведений, представляемых им для установления выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
Привлечение к ответственности в виде возмещения Фонду пенсионного социального страхования Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины являет общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно т.е. закреплено непосредственно в законе.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, яшм правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.
Таким образом, ФИО2 действуя не добросовестно, скрыла факт отчисления из учебного заведения, тем самым причинила ущерб ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, незаконно получив федеральную социальную доплату в размере 174 872,78 руб.
Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЭ) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
На основании изложенного просит взыскать в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> незаконно полученную сумму пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты в размере 174 872,78 руб.
Представитель истца ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещался судом путем направления ей судебных повесток по месту регистрации в <адрес> почтовым сообщением с уведомлением о вручении, которое вернулось в адрес суда с указанием «истек срок хранения».
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебные заседания не явилась, уважительной причины своей неявки и возражения относительно заявленных исковых требований суду не представила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила.
На основании чего, исходя из задач судопроизводства, принципа правовой определенности, общего правила, закрепленного в ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд расценивает неявку ответчика, как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и использования иных процессуальных прав, и считает, что неявка ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, который в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч.1).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2).
При этом, ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
На основании абз. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Как было установлено в судебном заседании, 12.09.2018 года, ФИО2, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области, правопреемником которого является ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, с заявлением о назначении выплаты пенсии <данные изъяты> (л.д.11-12,13).
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от 19.09.2018 года № ФИО2 была назначена социальная пенсия <данные изъяты> с 1 сентября 2018 года по 13.08.2022 (л.д.22).
Согласно справке от 06.09.2018 года № ФИО2 с 1 сентября 2018 года обучался в Новокузнецком институте (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» на очной форме обучения; предполагаемый срок обучения – до 30.06.2023 года (л.д.21).
В заявлении о назначении пенсии от 12.09.2018 г. ФИО2 была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращении/продлении их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, что подтверждается его подписью (л.д11-12).
В ходе проведения проверки было установлено, что ФИО2 отчислена из учебного учреждения с 07.07.2020 г. (справка от 16.03.2022 г. №) в связи с чем сложилась переплата за период с 01.08.2020 г. по 31.03.2022, выплата прекращена с 01.08.2020 (л.д.26).
В связи с отчислением ФИО2, из учебного заведения с 07.07.2020 года, был выявлен факт излишне выплаченной социальной пенсии <данные изъяты> за период с 01.08.2020 по 31.03.2022 года в сумме 148 733,48 руб.; и федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) за период с 01.08.2020 по 30.04.2021 в размере 16 139,30 руб., за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 единовременная выплата в размере 10 000 руб. (л.д.27-28).
В связи с тем, что ФИО2 не сообщила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о своем отчислении из учебного заведения, она нарушила свои обязательства, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
В связи с чем, с ФИО2 в пользу ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу подлежит взысканию причиненный ущерб в сумме 174 872,78 руб.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 4 697,45 руб. в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию с ФИО2 в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, (паспорт №), в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу(ИНН <***>) незаконно полученную сумму пенсии, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты в размере 174 872 (сто семьдесят четыре тысячи восемьсот семьдесят два) рубля 78 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, (паспорт №), в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 697 (четыре тысячи шестьсот девяносто семь) рублей 45 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня со дня его вынесения.
В окончательной форме решение изготовлено 27 октября 2023 года.
Председательствующий - Н.А.Байскич
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.