Дело № 5-3676/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи «16» сентября 2022 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Федерального государственного бюджетного учреждения «Кавказский государственный заповедник» поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

Так, 1 июля 2021 года в 10 часов 00 минут сотрудником государственной инспекции ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» на реке Протока в границах <...> на земельном участке с кадастровым номером № обнаружено сооружение, состоящее из металлических труб, деревянного настила, металлической арматуры и резиновых скатов, которые уходят в водную толщу реки Протока. Размер данного сооружения шириной 2 метра и длиной 20 метров.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <...> является ФИО2.

В связи с выявленными нарушениями 1 октября 2021 года старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» ФИО3 был составлен протокол за № ЗП-2021-186 об административном правонарушении в отношении физического лица – ФИО2 совершившего административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил охраны и использовании природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, по ст. 8.39 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, а также представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Кавказский государственный заповедник» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены, помимо протокола об административном правонарушении № ЗП-2021-186 от 01.10.2021 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 01.07.2021 года, выпиской из ЕГРН от 20.07.2021 года, фототаблицей и иными материалами дела об административном правонарушении исследованными в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении № ЗП-2021-186 от 01.10.2021 года в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в пределах своей компетенции.

Подпунктом «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года №33-ФЗ к особо охраняемым природным территориям отнесена такая категория территорий, как государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года №33-ФЗ на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Однако информация о предоставлении водных объектов в пользование по состоянию на 15 июля 2021 года, а именно о предоставлении водного объекта река Протока с местом водопользования, находящегося по адресу <...> отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое вышеуказанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 8.39 КоАП Российской Федерации.

У ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности не усматривается.

При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: