УИД 60RS0001-01-2022-011203-50 Дело № 5-2938/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 (USLUGI TRANSPORTOWO-HANDLOWE HANNA DOLEGA) (зарегистрировано **.**.1996 году РЕГОН ** НИП **), зарегистрированный по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2022 года в 03 часа 16 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач «VOLVO» госномер ** с полуприцепом «WIELTON» госномер **, следующий под управлением гражданина Д.З.. из Польши в Россию.

ФИО2 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № Б/Н от 07.07.2022; Invoice № FEX/00005/07/22 от 07.07.2022; Спецификация к инвойсу № FEX/00005/07/22 от 07.07.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «плитка керамическая» в количестве 25 грузовых мест, общим весом брутто – 21 731, 22 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар в количестве 25 грузовых мест, что соответствует заявленному в ТСД. Вес брутто товара (с учетом веса 25 поддонов) – 22 122 кг, что на 390,78 кг больше указанного в ТСД. Вес брутто товара (без учета веса 25 поддонов) – 21564 кг, что на 432,78 кг больше указанного в ТСД.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- «1. ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ ГЛАЗУРОВАННАЯ. Пачки с товаром уложены на поддоны в паллеты. Паллеты обернуты прозрачной полимерной пленкой и полимерной лентой. Маркировка на товаре: «MADE IN POLAND». Маркировка на грузовых местах: «CERAMIKA COLOR 26-200 KONSKIE, KOPANINY 11B tel. 413721765 fax 413721766 // CCR 10-1 WHITE I 25x75 KR154/D // TERRA GREY RETT I 25x75 KR034/A // WOOD CARAMEL RETT I 25x75 KR014/B // TERRA WHITE RETT I 25x75 KR034/C». Маркировка на картонных упаковках с товаром: «CERAMIKA COLOR MADE IN POLAND CE Producent/ Manufactured by: Ceramika Color Sp.zo.o. Kopaniny 11b, 26-200 Konskie, Polska Керамическая плитка, сухого прессования водопоглощением // 600x600 mm WHITE SUGAR LAP opakowanie B KAL,R 074 SG GAT,1». Страна производства – Польша. Количество грузовых мест – часть места. Количество коробок с товаром – 16 коробок Количество штук товара – 128 шт. Вес брутто товара – 388 кг», изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика - компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом по электронной почте.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 18 июля 2022 года в 03 часа 16 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач «VOLVO» госномер ** с полуприцепом «WIELTON» госномер **, следующий под управлением гражданина Д.З.. из Польши в Россию.

ФИО2. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № Б/Н от 07.07.2022; Invoice № FEX/00005/07/22 от 07.07.2022; Спецификация к инвойсу № FEX/00005/07/22 от 07.07.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «плитка керамическая» в количестве 25 грузовых мест, общим весом брутто – 21 731, 22 кг.

В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар в количестве 25 грузовых мест, что соответствует заявленному в ТСД. Вес брутто товара (с учетом веса 25 поддонов) – 22 122 кг, что на 390,78 кг больше указанного в ТСД. Вес брутто товара (без учета веса 25 поддонов) – 21 564 кг, что на 432,78 кг больше указанного в ТСД.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар: - «1. ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ ГЛАЗУРОВАННАЯ. Пачки с товаром уложены на поддоны в паллеты. Паллеты обернуты прозрачной полимерной пленкой и полимерной лентой. Маркировка на товаре: «MADE IN POLAND». Маркировка на грузовых местах: «CERAMIKA COLOR 26-200 KONSKIE, KOPANINY 11B tel. 413721765 fax 413721766 // CCR 10-1 WHITE I 25x75 KR154/D // TERRA GREY RETT I 25x75 KR034/A // WOOD CARAMEL RETT I 25x75 KR014/B // TERRA WHITE RETT I 25x75 KR034/C». Маркировка на картонных упаковках с товаром: «CERAMIKA COLOR MADE IN POLAND CE Producent/ Manufactured by: Ceramika Color Sp.zo.o. Kopaniny 11b, 26-200 Konskie, Polska Керамическая плитка, сухого прессования водопоглощением // 600x600 mm WHITE SUGAR LAP opakowanie B KAL,R 074 SG GAT,1». Страна производства – Польша. Количество грузовых мест – часть места. Количество коробок с товаром – 16 коробок Количество штук товара – 128 шт. Вес брутто товара – 388 кг», изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Из опроса водителя перевозчика компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 – Д.З.. следует, что погрузка происходила на складе в Польше. При погрузке товара присутствовал. Взвешивание товара при погрузке не производилось, в связи с чем, вес брутто товара не имел возможности контролировать. Готовый пакет документов на товар получил также на складе после погрузки. Не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товаров, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товаров.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика - компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком - компанией транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика - компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №1020900-3237/2022 от 19.08.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 21.07.2022, протоколом опроса Д.З. от 21.07.2022, CMR № Б/Н от 07.07.2022 /копия/; Invoice № FEX/00005/07/22 от 07.07.2022 /копия/; Спецификация к инвойсу № FEX/00005/07/22 от 07.07.2022 /копия/, актом таможенного осмотра №10209050/180722/100684 /копия/, актом таможенного досмотра № 10209050/210722/100685 и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика - компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недостоверных сведений, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику - компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику - компании транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик - компания транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – компанию транспортные и коммерческие услуги Ханна ФИО1 (USLUGI TRANSPORTOWO-HANDLOWE HANNA DOLEGA) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- «1. ПЛИТКА КЕРАМИЧЕСКАЯ ГЛАЗУРОВАННАЯ. Пачки с товаром уложены на поддоны в паллеты. Паллеты обернуты прозрачной полимерной пленкой и полимерной лентой. Маркировка на товаре: «MADE IN POLAND». Маркировка на грузовых местах: «CERAMIKA COLOR 26-200 KONSKIE, KOPANINY 11B tel. 413721765 fax 413721766 // CCR 10-1 WHITE I 25x75 KR154/D // TERRA GREY RETT I 25x75 KR034/A // WOOD CARAMEL RETT I 25x75 KR014/B // TERRA WHITE RETT I 25x75 KR034/C». Маркировка на картонных упаковках с товаром: «CERAMIKA COLOR MADE IN POLAND CE Producent/ Manufactured by: Ceramika Color Sp.zo.o. Kopaniny 11b, 26-200 Konskie, Polska Керамическая плитка, сухого прессования водопоглощением // 600x600 mm WHITE SUGAR LAP opakowanie B KAL,R 074 SG GAT,1». Страна производства – Польша. Количество грузовых мест – часть места. Количество коробок с товаром – 16 коробок Количество штук товара – 128 шт. Вес брутто товара – 388 кг», изъятый и переданный на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова