Дело № 2а-159/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Брейтово 12 декабря 2023 г.
Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.
при секретаре Чекмаревой С.С.,
рассмотрев административное дело по административному иску государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Брейтовская центральная районная больница», предъявленному к Управлению федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Брейтовскому отделению судебных приставов УФССП по Ярославской области и старшему судебному приставу Брейтовского РОСП ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
Государственное учреждение здравоохранения Ярославской области «Брейтовская центральная районная больница» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № до 1000 рублей.
Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере десяти тысяч рублей Обоснованием взыскания и размера исполнительского сбора является несвоевременная оплата штрафа размером в 1000 рублей. Истец полагает, что размер исполнительского сбора является несоразмерным, превышающим размер штрафа в десять раз, в связи с чем просит снизить размер исполнительского сбора.
Представитель административного истца – главный врач ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, по существу привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что когда поступило постановление о возбуждении исполнительного производства, ответственные за его исполнение работники находились в отпуске, а она в связи с большой загруженностью на работе увидела его, когда уже был пропущен срок для добровольной уплаты, и сразу же оплатила.
Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель Брейтовского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Из отзыва на административный иск следует, что ИП № о взыскании административного штрафа в сумме 1000 руб. с ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ Уведомление о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства было получено должником ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ. Оплата задолженности была произведена ДД.ММ.ГГГГ, что превышает пятидневный срок добровольного исполнения, в связи с чем в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» выносится постановление СПИ о взыскании исполнительского сбора. Возражений по иску не имеет, решение о результатах рассмотрения административного искового заявления оставляет на усмотрение суда.
Управление ФССП по Ярославской области своего представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом, возражений не представлено.
Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
В силу положений статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2).
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Федерального закона.
Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - неисполнение требований исполнительного документа должником; - непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как установлено судом постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области М.М.А. ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В установленный постановлением срок указанное постановление ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» в добровольном порядке исполнено не было.
Постановление было направлено для исполнения в Брейтовское РОСП УФССП по Ярославской области.
Начальником отделения - старшим судебным приставом-исполнителем Брейтовского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» возбуждено исполнительное производство № в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 1000 рублей.
Пунктом 2 этого же постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Пунктом 4 данного постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ».
Вместе с тем, требования исполнительного документа ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» в установленный срок исполнены не были, штраф был оплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении пяти дней, установленных для добровольной уплаты.
В силу части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 этой же статьи.
Учитывая изложенное, оценив степень вины истца, и обстоятельства, на которые ссылается административный истец в обоснование причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, суд, с учетом характера исполнительского сбора, взыскиваемого в доход федерального бюджета, приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения исполнительского сбора, взысканного оспариваемым постановлением с ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ», на одну четверть, т.е. до 7 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Исполнительский сбор, взысканный с государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Брейтовская центральная районная больница» постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Брейтовского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, уменьшить на одну четверть, то есть до 7 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Брейтовский районный суд.
Судья Т.С. Ухова