Решение по делу № 2-7504/2023 от 07.12.2023 - о прекращении права собственности на движимое имущество, признании огнестрельного оружия ограниченного поражения бесхозяйной движимой вещью, обращении огнестрельного оружия в собственность Российской Федерации, разрешении на уничтожение оружия.

Дело № 2-7504/2023

УИД 41RS0001-01-2023-012264-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Белоусова А.С.,

при помощнике судьи Снегиревой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО7 А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю к ФИО8 Сергею Алексеевичу о прекращении права собственности на движимое имущество, признании огнестрельного оружия ограниченного поражения бесхозяйной движимой вещью, обращении огнестрельного оружия в собственность Российской Федерации, разрешении на уничтожение оружия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – Управление Росгвардии по Камчатскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО9 С.А. о прекращении права собственности на движимое имущество, признании огнестрельного оружия ограниченного поражения бесхозяйной движимой вещью, обращении огнестрельного оружия в собственность Российской Федерации, разрешении на его уничтожение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с п.12 ст. 9 Федерального закона от 2 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного оружия, газового, холодного или иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

ДД.ММ.ГГГГ года у гражданина ФИО10 С.А. в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии» было изъято огнестрельное оружие ограниченного поражения - «<данные изъяты>, что подтверждается протоколом изъятия оружия и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года № №

Спорное огнестрельное оружие ограниченного поражения хранится на складе артиллерийского вооружения Управления Росгвардии по Камчатскому краю более пяти лет. 6 апреля 2023 года в адрес ответчика направлено уведомление с просьбой устранить причины изъятия оружия, либо отказаться от права собственности на него. Указанное уведомление оставлено ФИО11 С.А. без удовлетворения.

В течение длительного времени ответчик не предпринимает никаких действий, связанных с реализацией своих прав в отношении спорного оружия ограниченного поражения (получение лицензии и т.д.), уведомлений о добровольном отказе от права собственности от ответчика не поступало.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 290, 293 ГПК РФ, а также на то, что наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за ним, что в свою очередь создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, причинения вреда гражданам, обществу и государству, истец просит суд прекратить право собственности ФИО12 С.А. на движимое имущество - огнестрельное оружие ограниченного поражения - <данные изъяты>; признать огнестрельное оружие ограниченного поражения - <данные изъяты> бесхозяйной движимой вещью; обратить указанное оружие ограниченного поражения в собственность Российской Федерации; разрешить истцу уничтожить огнестрельное оружие ограниченного поражения - <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО13 А.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО14 А.А. о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, участия не принимал, возражений не представил.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя в суд не направило.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оборот оружия в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», положения которого согласно его преамбуле, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее также – Федеральный закон «Об оружии») оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) - это производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.

В силу ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. ст., 6, 13, 18 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

Согласно ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Таким образом, в силу указанных норм огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

В силу ст. 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, в том числе, в случаях: ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В силу п. 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере оборота оружия.

Согласно «Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел (п. 79).

В силу особого статуса оружия как имущества, ограниченного в обороте, в случае признания его бесхозяйной движимой вещью, такое имущество подлежит обращению в доход государства.

В судебном заседании установлено, что ФИО15 А.А. является владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения «<данные изъяты>, что подтверждается электронной карточкой владельца оружия и разрешением серии <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 13,14).

Срок действия разрешения <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ года на хранение и ношение принадлежащего ФИО16 С.А. огнестрельного оружия ограниченного поражения «<данные изъяты>, истек 18 февраля 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ года огнестрельное оружие ограниченного поражения «<данные изъяты> у ФИО17 С.А. изъято в связи с истечением срока действия разрешения, что подтверждается соответствующим протоколом (л.д. 15), и сдано по квитанции № № от ДД.ММ.ГГГГ года для хранения в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому (л.д. 18, 19).

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО18 С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> (<данные изъяты>) Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 17).

В настоящее время спорное оружие ограниченного поражения хранится на складе артиллерийского вооружения Управления Росгвардии по Камчатскому краю.

Центром лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Камчатскому краю в адрес ответчика направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года № № с просьбой устранить причины изъятия оружия, либо отказаться от права собственности на него. Данное уведомление ответчиком проигнорировано (л.д. 11).

Из материалов дела следует, что ФИО19 С.А. каких-либо мер по легализации права на оружие (подача заявления на получение разрешения на хранение и ношение или переоформление на другое лицо) не принимает, с заявлением об утилизации вышеуказанного оружия в Управление ответчик не обращается.

Таким образом, непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него. Доказательств обратного суду не представлено.

Частью 1 ст. 293 ГПК РФ определено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, в случае отказа собственника от права собственности.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к задачам войск национальной гвардии относится, в частности, федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (ст. 2). К полномочиям войск национальной гвардии относятся прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ (ст. 9).

Порядок уничтожения оружия предусмотрен Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Оценив установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных положений норм материального права, принимая во внимание, что ФИО20 С.А. не предпринимает никаких действий, направленных на реализацию своих прав в отношении спорного оружия в течение длительного времени с момента изъятия, не уведомил о добровольном отказе от права собственности на указанное огнестрельное оружие с согласием на уничтожение последнего, то есть фактически отказался от спорного объекта, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения права собственности ФИО21 С.А. на огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, признания последнего бесхозяйной движимой вещью и обращения его в собственность Российской Федерации для его последующего уничтожения (утилизации) Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО22 Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на движимое имущество – огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты>

Признать огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты><данные изъяты> движимой вещью.

Обратить огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты> в собственность Российской Федерации и передать его для последующего уничтожения (утилизации) в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 года

Председательствующий подпись А.С. Белоусов

Копия верна

Судья А.С. Белоусов

Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-7504/2023