Дело №2-539/2022
УИД 61RS0049-01-2022-000720-24
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года село Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,
при секретаре Резеньковой Г.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-539/2022 по исковому заявлению Управления МВД России по г.Ростов-на-Дону к ФИО1 о взыскании материального ущерба, причиненного работодателю,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в счет возмещения причиненного материального вреда сумму в размере 17568,70 рублей.
В обоснование исковых требований указано следующее: ФИО1 поступил на службу в органы внутренних в Управление МВД России по г.Ростову-на-Дону на должность <данные изъяты>. В соответствии с ч.1 ст.69 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом, согласно нормам снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». ФИО1 было выдано вещевое имущество в соответствии с требованиями раздела II «Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 №725. Приказом Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по инициативе сотрудника. В соответствии с ч.4 ст.69 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 ст.82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Аналогичная норма содержится в п.9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 №725. В соответствии со справкой –расчетом ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости вещевого имущества ФИО1 необходимо возместить стоимость предметов форменного обмундирования в размере 17568,70 руб. С целью досудебного урегулирования спора в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости явиться в бухгалтерию для оформления расчета по форменному обмундированию. До настоящего времени денежные средства ФИО1 не вносились. За ним числится задолженность стоимости вещевого имущества, которая является прямым действительным ущербом, причиненным работодателю, и составляет 17568,70 руб.
Представитель истца Управления МВД России по г.Ростов-на-Дону ФИО3, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась; представила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства (ШПИ 3475707501257), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Дело рассмотрено в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В силу ст.233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Согласно ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взыскателю с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя. Если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В силу ст.242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно высказанной, в частности в Постановлении от 06.06.1995 г. №7-П, определениях от 21.12.2004 №460-О, 16.04.2009 №566-О-О, 19.06.2012 №1174-О, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности. Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен статьей 69 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации». Сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются правительством российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.1 ст.69 указанного закона).
Согласно ч.4 ст.69 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.п. 2, 5-7, 10, 13-15, 20 или 22 части 2 либо 4, 5, 7 или 9 части 3 ст.82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по п.9 ч.3 ст.82 названного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Как определено в п.1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 №835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.
Согласно п.4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистсткое имущество и снаряжение. Ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.
Согласно п.7.2 приказа МВД России от 10.01.2013 №8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующий на день увольнения.
Как следует из п.9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 года №725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч.4 ст.69 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении в отдельные законодательные акты российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В соответствии с выпиской из приказа начальника Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону № л/с от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 №) – <данные изъяты> уволен № ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по инициативе сотрудника), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Согласно справке № от 11.05.2022 выплата денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования составляет 6021,18 руб.
Справка-расчет ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что стоимость вещевого имущества на удержание с ФИО1 составляет 17568,70 руб.
УМВД России по г. Ростову-на-Дону в адрес ответчика ФИО1 направило уведомление №Г-11/851 от 08.06.2022 о необходимости возместить ущерб в размере 17568,70 руб. и явиться в бухгалтерию для оформления расчета по форменному обмундированию.
До настоящего времени ФИО1 не оформил расчет по форменному обмундированию. В результате чего за ним числится задолженность стоимости вещевого имущества в размере 17568,70 руб.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст.67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, указанных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При этом судом учтено, что в ходе рассмотрения спора истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение сотрудника ФИО1 форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточную стоимость вещевого имущества на момент увольнения ФИО1
В связи с тем, что истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, в соответствии с ч.1 ст.103 ГК РФ государственная пошлина в размере 702,75 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. 12, 56, 98, 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления МВД России по г.Ростов-на-Дону к ФИО1 о взыскании материального ущерба, причиненного работодателю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону № в счет возмещения причиненного материального вреда 17568,70 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Песчанокопского района государственную пошлину в размере 702,75 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 5. 12.2022 г.
Судья Н.Р. Толмачева