Постановление по делу № 5-622/2023 от 27.07.2023

Дело № 5-622/2023

УИД 60RS0001-01-2023-005003-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ТОО «КазЕвро Трак» (ТОО «KazEuro Truck»), <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 марта 2023 года в 19 час. 58 мин. на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№», рег. номер №, с полуприцепом марки «№», рег. номер №, следующий под управлением Р.К.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ТОО «КазЕвро Трак» предоставил на таможенный пост МАПП Убылинка товаросопроводительные документы: CMR №00107 от 07.03.2023, CMR №00108 от 07.03.2023, Инвойс №10124234234930 от 24.02.2023, Инвойс №10122739234930 от 24.02.2023.

Согласно представленным документам, перемещается товар: «автомобиль Mercedes Benz V300d», в количестве 2 шт.

1. кассетная дека (магнитофон) для воспроизведения/записи аудиокассет. Корпус изготовлен из комбинированного материала (металл/пластик) серого и черного цвета. Товар упакован в картонную коробку и переложен полимерным материалом и картоном. Маркировка на этикетках, размещенных на коробке с товаром: «DHL PAKET UND PACKCHEN DEUTSCHLAND + EU Absender / Sender Elbrus Jusupov Empfanger / Addressee Vadim Rein Deutschland / Germany». Маркировка на товаре: «Technics Stereo Cassette Deck 621», «Technics MODEL No. RS-621 Matsushite Electric Industrial Co., Ltd Made in Japan». Количество товара – 1 шт., количество грузовых мест – часть грузового места (внутри автомобиля товарной позиции 2.), вес брутто товара – 8,2 кг;

2. планшет в корпусе из полимерного материала черного цвета. Товар упакован в картонную коробку и переложен полимерным вспененным материалом. Маркировка на этикетках и наклейке, размещенных на коробке с товаром: «Ronald Rein BMW Display Key 907069 BMW GROUP OXDEDE AEIL». Маркировка на товаре: «BMW 5A35839-01 L.Nr.: 465400-11», «SAMSUNG SM-T230NW S/N: R52N10APZZE 8 GB Сделано во Вьетнаме компанией Самсунг Samsung Elrctronics Co., Ltd EAC». Товар уложен в картонной коробке с товаром «кассетная дека». Количество товара – 1 шт. Количество грузовых мест – часть грузового места (в картонной коробке с товаром «кассетная дека»), вес брутто товара – 0,44 кг;

3. аудиокассета в полимерном чехле прямоугольной формы из прозрачного полимерного материала. Корпус аудиокассеты изготовлен из полимерного прозрачного материала с наклейкой бело-синего цвета, на которой имеется маркировка «maxell position-normal S-LN 120 MADE IN JAPAN». Товар обернут в индивидуальные полимерные упаковки с маркировкой: «maxell POSITION IEC TYPE I-NORMAL MADE IN JAPAN S-LN 120». Товар уложен в картонной коробке с товаром «кассетная дека». Количество товара – 10 шт., количество грузовых мест – часть грузового места (в картонной коробке с товаром «кассетная дека»). Вес брутто товара – 0,72 кг.

По факту сообщения перевозчиком ТОО «КазЕвро Трак» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 12.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ТОО «КазЕвро Трак», защитник Рясинский Н.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия указанных лиц.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 12 марта 2023 года в 19 час. 58 мин. на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№», рег. номер №, с полуприцепом марки №», рег. номер №, следующий под управлением Р.К.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ТОО «КазЕвро Трак» представил на таможенный пост МАПП Убылинка товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар: «автомобиль Mercedes Benz V300d», в количестве 2 шт.

В результате таможенного досмотра товара установлено, что помимо заявленного товара в грузовом отсеке перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах: кассетная дека (магнитофон) для воспроизведения/записи аудиокассет в количестве 1 шт., весом брутто 8,2 кг; планшет в количестве 1 шт., весом брутто 0,44 кг; аудиокассета в количестве 10 шт., весом брутто товара 0,72 кг.

Из протокола опроса свидетеля Р.К. следует, что при погрузке товара он присутствовал, товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, не видел.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям, в графе 18 СМR отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина ТОО «КазЕвро Трак», помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов: CMR №00107 от 07.03.2023, CMR №00108 от 07.03.2023, инвойс №10124234234930 от 24.02.2023, инвойс №10122739234930 от 24.02.2023, актом таможенного досмотра №10209050/130323/100351, протоколом опроса свидетеля Р.К. от 13.03.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 13.03.2023, письмом законного представителя ТОО «КазЕвро Трак» и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ТОО «КазЕвро Трак», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, наличие по делу смягчающего ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 445,34 рублей.

Из положений ч.3 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ТОО «КазЕвро Трак» (ТОО «KazEuro Truck») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара:

- кассетной деки (магнитофона) для воспроизведения/записи аудиокассет. Корпус изготовлен из комбинированного материала (металл/пластик) серого и черного цвета. Товар упакован в картонную коробку и переложен полимерным материалом и картоном. Маркировка на этикетках, размещенных на коробке с товаром: «DHL PAKET UND PACKCHEN DEUTSCHLAND + EU Absender / Sender Elbrus Jusupov Empfanger / Addressee Vadim Rein Deutschland / Germany». Маркировка на товаре: «Technics Stereo Cassette Deck 621», «Technics MODEL No. RS-621 Matsushite Electric Industrial Co., Ltd Made in Japan». Количество товара – 1 шт., количество грузовых мест – часть грузового места (внутри автомобиля товарной позиции 2.), вес брутто товара – 8,2 кг;

- планшета в корпусе из полимерного материала черного цвета. Товар упакован в картонную коробку и переложен полимерным вспененным материалом. Маркировка на этикетках и наклейке, размещенных на коробке с товаром: «Ronald Rein BMW Display Key 907069 BMW GROUP OXDEDE AEIL». Маркировка на товаре: «BMW 5A35839-01 L.Nr.: 465400-11», «SAMSUNG SM-T230NW S/N: R52N10APZZE 8 GB Сделано во Вьетнаме компанией Самсунг Samsung Elrctronics Co., Ltd EAC». Товар уложен в картонной коробке с товаром «кассетная дека». Количество товара – 1 шт. Количество грузовых мест – часть грузового места (в картонной коробке с товаром «кассетная дека»), вес брутто товара – 0,44 кг;

- аудиокассет в полимерном чехле прямоугольной формы из прозрачного полимерного материала. Корпус аудиокассеты изготовлен из полимерного прозрачного материала с наклейкой бело-синего цвета, на которой имеется маркировка «maxell position-normal S-LN 120 MADE IN JAPAN». Товар обернут в индивидуальные полимерные упаковки с маркировкой: «maxell POSITION IEC TYPE I-NORMAL MADE IN JAPAN S-LN 120». Товар уложен в картонной коробке с товаром «кассетная дека». Количество товара – 10 шт., количество грузовых мест – часть грузового места (в картонной коробке с товаром «кассетная дека»). Вес брутто товара – 0,72 кг, общим весом товара 9,36 кг, общим количеством товара 12 шт., находящегося на хранении на СВХ ООО «Транзит Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в размере 445,34 рублей – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов