Дело № 2а-267/2023
Категория 3.182
УИД 36RS0019-01-2023-000345-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Кантемировка 26 июля 2023 года
Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,
при секретаре Великоцкой И.В.,
с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Полякова В.В.,
представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
установил:
административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 7 февраля 2023 года в отношении ФИО2 на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 11 января 2023 года установлен административный надзор сроком на 3 (три) года до 19 января 2026 года, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает, без согласования с ОВД.
10 мая 2023 г. в отношении ФИО2 на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 19 апреля 2023 года установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив, и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 пять раз подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и за совершение административного правонарушения против порядка управления: 14.04.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок 3 суток; 18.04.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административного аресту на срок 10 суток; 21.06.2023 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок 2 суток; 15.05.2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 560 рублей; 08.06.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок 15 суток.
По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал.
Просил установить в отношении ФИО2 дополнительно административное ограничение - являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора (л.д. 6).
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных требований, не оспаривая допущенных нарушений.
В своем заключении помощник прокурора Поляков В.В. указал, что имеются основания для удовлетворения административных требований.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Полякова В.В., суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу положений пункта 20 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11 января 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19 января 2026 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает, без согласования с органом внутренних дел (л.д. 9-11).
7 февраля 2023 года в отношении ФИО2 вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 13).
Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 19 апреля 2023 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив (л.д. 14-15).
10 мая 2023 года в отношении ФИО2 вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 16).
Согласно рапорту инспектора НС и ОАН ОМВД России по Кантемировскому району ФИО1 от 12 июля 2023 года за время нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 пять раз подвергался административным наказаниям: за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления (л.д. 8).
Судом установлено, что ФИО2 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности: три раза по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 18-19, 21-22, 24-25, 27, 29-30, 31-33), по месту жительства он характеризуется неудовлетворительно (л.д. 35).
Вступившими в законную силу: постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 в Кантемировскому судебном районе Воронежской области: от 14 апреля 2023 г., от 18 апреля 2023 г. и от 8 июня 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением ему административных наказаний в виде административных арестов на срок: 3 суток, 10 суток и 15 суток соответственно (л.д. 18-19, 21-22, 29-30); постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Кантемировском судебном районе от 21 июня 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 24-25); постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кантемировскому району от 15 мая 2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 560 рублей (л.д. 27).
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку установление указанного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости выбора именно такого ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения административным ограничением - являться в отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья Е.Д. Грибченко